2014年行政法授课提纲(舒扬).pdfVIP

厚大课堂讲义 2014 年上海厚大大成集训班 行 政 法 学 授 课 讲 义 舒 扬 第一部分 行政法总论 专题一 行政法的基本原则 基本原则 子原则 内涵 法律优先 行政机关实施行政管理行为，应当遵守现行有效的法律 合法行政 法律保留 行政管理涉及公民权利义务事项的，必须拥有法律授权 公平公正原则 行政机关地位中立，不偏私，平等对待相对人，不歧视 考虑相关因素 行政机关实施行政管理，只应当考虑符合立法授权目的的各种因素，不应考 原则 虑不相关因素 合目的性 行使裁量权所采取的措施必须符合法律目的 合理行政 选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段 适当性 比例原则 之间存在着正当性 可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当 损害最小 事人损害最小的方式 行政机关有义务公开自己在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记 行政公开 录、保存的信息 程序正当 公众参与 行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见 回避 与相对人存在利害关系时，应当回避 行政信息真实 行政机关公布的信息应当全面、准确、真实 诚实守信 不得随意撤销、变更已生效的行政行为，保护相对人信赖利益；利益衡量需 信赖利益保护 要改变行政行为的，应依法补偿损失 高效 应当遵守法定时限，积极履行法定职责，确保行政效率 高效便民 便民 应当提供优质服务，方便行政相对人 行政效能 法律、法规应赋予行政机关以相应执法手段；行政机关应当做到政令有效 权责统一 行政责任 行政机关应当依法承担法律责任 2013/2/77/多选 权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求 A．行政机关有权力必有责任 B．行政机关作出决定时不得考虑不相关因素 C．行政机关行使权力应当依法接受监督 D．行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段 2012/2/77/多选 程序正当是行政法的基本原则。下列哪些选项是程序正当要求的体现 A．实施行政管理活动，注意听取公民、法人或其他组织的意见 B．对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿 C．严格在法律授权的范围内实施行政管理活动 咨询热线：4009-000-600 1 厚大课堂讲义 D．行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避 2012/2/78/多选 合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政 的要求 A．行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见 B．行政机关