社会管理学-第一讲.pptVIP

管理手段：不仅仅局限于社会监督和控制，更在于社会工作与服务。 “社会管理”内涵界定： 社会管理主要是指政府和社会组织部门为促进社会系统的和谐运行与良性发展，对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程；是以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境，促进社会和谐的活动。 社会管理与行政（政府）管理、工商管理的区别： 1. 管理的主体不同 2. 管理的运行逻辑不同 3. 社会管理是自治自律和外部干预的有机统一 4. 管理的目的和产品性质不同 二、社会管理的模式 1. 以政府为本位、公众和非政府组织依附于政府的三种管理模式：集权化模式、民主化模式和社会化模式； 2. 以社会为本位，政府、公众和非政府组织平等合作的两种社会治理模式：社会治理的自主化模式、多中心模式。 （1）政府管理的集权化模式：国家对社会的全面干预，实行的是全能主义的政府管理模式。（如计划经济时代） （2）政府管理的民主化模式：政府开始吸纳公众参与对社会领域中各种公共事务的管理；与此同时，公民的自主意识有了较大觉醒，对政府的依附性有所减弱，开始对社会公共事务的管理产生一定的影响力。 （3）