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认 识 工 会 广州市总工会基层工作部 纪晓辉 解决三个问题:为什么?干什么?怎么干? 一、为什么要建立工会 二、工会是干什么的 三、工会工作怎么干 四、其他 一、为什么要建立工会 社会发展规律、法律规定、现实需要 (一)社会发展规律必然结果 1、什么是工会 工人阶级的群众性组织。在工人阶级与资产阶级斗争的过程中建立和发展起来的,其宗旨是维护 工人群众的利益。 ----《辞海》 工会是工人阶级的群众组织。它是社会经济矛盾和劳动关系矛盾的产物,是工人阶级 在反抗资产阶级的剥削和压迫的斗争中为保护和争取自身利益,在自愿结合的基础上产 生和发展起来的工人阶级群众组织。 《中国工会章程》: 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组 织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益 的代表。 2、工会的起源和产生: *工会最早产生于18世纪中叶的英国。工会是在工人阶级同资产阶级的斗争中产生 的。 工会具有政治属性:工会活动的内容也由成立之初的经济斗争发展到后来的政治 斗争。 3、中国工会的产生和发展 *产生:中国的工会出现于辛亥革命前后,到五四时期,工会有了较大发展,中国共产党的成立使中国工会有了自己的坚强的政治领导者。到1948年,终于形成了全国范围内的以中华全国总工会为代表的统一的工会运动和组织。 发展:改革开放前:全民所有制,劳动关系国家化。 * 改革开放后:计划经济向市场经济过渡,企业成为市场经济主体。 4、市场经济条件下工会存在的必要性 劳动关系的矛盾依然存在:劳动关系由国家与职工的关系还原为企业与职工的关系,并向市场化、契约化方向发展。同时对外开放和私营经济的发展使我国社会重新出现了劳资矛盾,使我国劳动关系显得更加复杂,从而劳动关系主体双方的利益之间也将会发生摩擦和冲突。 5、建立工会组织是国际惯例 从国际方面来看,市场经济国家在劳动领域实行的基本原则是三方原则,即在处理劳动问题时,由政府、雇主和劳工三方参与,三方协商,共同决策。其中劳工一方的代表即是工会。我国已加入世贸组织,并已建立起国家级的三方协商机制。工会就是代表职工的三方之一,工会代表劳动者也符合国际接轨的要求。 (二)法律的规定和要求 1、国际劳工组织公约? (作为了解内容) 劳工三权: 团结权,也称自由结社权(87号),指雇员有自愿团结起来,建立或参加工会等劳 工团体的权利。 团体争议权,也称罢工权(87号),指当和雇主发生争议的时候,雇员有组织集体 行动(包括罢工)抗议而不受雇主惩罚的权利。但在罢工一点上,很多国家的法律在肯 定普遍罢工权的同时,特别排除了特定行业人员(例如公务员、教师、军人和一些公众 服务部门)的罢工权,或者要求其在罢工的时候维持最低服务水平。 *团体交涉权,也称集体谈判权(98号),指雇员有通过工会等代表,集体和雇主 交涉、谈判雇佣合同的权利。 (我国尚未批准) 2、我国法律有关规定 《工会法》 第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。 第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 《劳动法》 第七条 劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益,独立自主地开展活动。 第八条 劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动合法权益与用人单位进行平等协商。 《劳动合同法》 第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。 广州市实施《中华人民共和国工会法》办法 (三)建立工会是现实需要 1、当前劳动关系现状 劳动者主体意识增强:以80后、90后为主力的新一
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