邢台财政支出项目绩效评价自评报告-河北气象局.docVIP

PAGE PAGE 1 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目概况 1 （一）政府战略规划或目标。 1 （二）单位工作目标 1 （三）项目基本情况。 1 二、项目绩效目标和指标设定情况 4 （一）项目总目标、年度目标设定情况。 4 （二）项目绩效指标设定情况。 5 三、项目实施绩效管理情况及取得成绩 6 （一）计划制定和落实情况。 6 （二）执行绩效监控情况。 7 （三）资金管理情况。 7 （四）绩效管理制度建设及执行情况。 8 （五）风险管理情况。 8 四、项目绩效自评情况 9 （一）项目自评组织情况。 9 （二）项目评价结果。 10 五、项目存在的问题、改进工作的意见及建议 12 （一）项目实现绩效目标过程中存在的问题。 12 （二）项目实施中改进意见及措施。 13 （三）建议。 13 一、项目概况 （一）政府战略规划或目标。 按照《河北省人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的实施意见》（冀政办[2012]24号）、《邢台市人民政府办公室关于进一步加强人工影响天气工作的实施意见》（邢政办[2013]5号）的文件精神，人工影响天气工作主要包括全市的人工防雹和人工增雨工作，2016年我市有高炮防雹作业点8个、流动火箭作业车21部、固定火箭增雨作业点43个。主要工作包括全市范围农业抗旱蓄水、净化空气质量以及西部山区的林果的冰雹防御、森林防火等。全年实施人工增雨作业，有效增加雨水资源，提高了农业抗旱能力。 （二）单位工作目标 努力提高我市防雹增雨能力，确保我市已建设的8个高炮防雹作业点、21部流动火箭作业车、43个固定火箭增雨作业点安全运行并实施年度人影作业计划，为全市工农业生产需求提供人影保障，在正常降水年份（降水量接近常年平均值）年度内增加有效降水达到当年全年降水量的7%以上。 （三）项目基本情况。 1.项目背景资料 ⑴项目名称：人工影响天气运行维持费 ⑵主要内容： 人工影响天气运行维持包括全市的人工防雹和人工增雨工作。2016年我市有高炮防雹作业点8个、流动火箭作业车21部、固定火箭增雨作业点43个，主要工作包括全市范围农业抗旱蓄水、净化空气质量以及西部山区的林果的冰雹防御、森林防火等。每年全年实施人工增雨作业，有效增加雨水资源，提高了农业抗旱能力，64部火箭正常降水年份做到年增加有效降水1.5亿立方米左右。每个高炮防雹作业点防护面积可达100平方公里左右，8个高炮防雹作业点防护面积合计可达800平方公里左右。 ⑶主要解决的问题： 预防冰雹灾害，开发空中云水资源，增加我市降水量，补充地下水、降低森林火险，净化空气，为工农业生产需求提供保障。 ⑷项目实施依据： ①《河北省人民政府关于进一步加快气象事业发展的实施意见》（冀政[2006]70号文）“各级政府要积极创造条件支持气象事业发展，切实加大对人工影响天气的投入力度，建立和完善稳定增长的地方财政投入机制，把增强气象能力建设和为当地服务的气象业务所需经费纳入各级地方财政预算。” ②《河北省人民政府办公厅关于印发2012年省气象防灾减灾绩效管理试点工作方案的通知》（办字[2012]60号）“加强人工影响天气工作。建设特色农业及水源地人工影响天气作业基地和标准化作业点，将人工影响天气专项经费列入当地财政预算。” ⑸资金分配情况： 办公费5万，会议费4万，培训费10万，租赁费9万元，维修（护）费3万，差旅费3万元，专项材料费13万元，劳务费3万。 2. 项目的可行性、必要性、有效性及其论证过程。 可行性：人工增雨是运用大气科学与现代科学的综合技术，针对一定的天气过程和云系实施有科学指导的作业，以达到局地增加降水的一项科学手段，已成为世界范围保护水资源，开发水资源的重要措施。火箭、高炮人工增雨、抗旱蓄水、冰雹防御、森林防火是目前市县两级人影工作的主要任务。 必要性：由于气候变化，邢台成为缺水的地区，邢台市人均拥有水资源量仅为193立方米,不足全国平均水平的9%,只相当于全省平均水平的60%。我市缺水情况严重，人均拥有地下水量是我省最低的城市之一，另外每年我市的冰雹灾害也十分严重，对我市的农林果业造成巨大地威胁。 有效性：目前全国所有省市、自治区（除上海市）均已全部开展了人工影响天气工作，这些年我市开展高炮防雹作业的乡镇基本未受到冰雹灾害的袭击，火箭增雨也取得了很好的效益，按照市委市政府着力改善生态环境的要求，我市火箭增雨作业年增加降水可达1.5亿立方米以上，可保护800平方公里左右林果免受冰雹灾害，是投入小见效大的工程。 论证过程：按照邢台市市级预算项目建议书申报要求，结合平时所掌握的各项工作开展情况，我局组织专家小组分别对项目