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新农村土地整治工作实施方案 新农村土地整治工作实施方案 为进一步推进XX年新农村土地整治工作，切实加快建 设用地置换和新农村建设的步伐，根据（省人民政府193 号令）和省国土资源厅（皖国土〔XX） 262号）精神，现就 做好XX年新农村土地整治工作制定如下实施方案。 一、指导思想 按照科学发展观的总体要求，以新农村土地整治为抓 手，以建设用地置换项目为载体，通过开展新农村土地整 治，把土地管理、宅基地整理与新农村建设有机结合起来, 真正实现“耕地占补平衡有良方，土地节约集约有增量， 农民安居乐业有保障，城乡统筹发展有希望”的目标。 二、 目标任务 XX全年计划申报10至11个批次土地整治项目，涉及 18个乡镇，完成建设用地置换5000亩。任务在350亩以上 的乡镇单独组成一个批次，任务在350亩以下的乡镇与其 他乡镇合并形成一个批次。XX年各乡镇申报的1一9批次土 地整治项目复垦任务必须在XX年9月底以前完成，10月份 由区国土分局组织初验收，而后申报省验收。 三、 实施步骤 （一）调查摸底阶段（XX年元月1日至XX年2月28 各乡镇结合土地利用总体规划、村镇规划和新农村建 设规划，对辖区内农村自然村中的空心村、废弃的砖瓦窑 厂、煤矿、公路、企业及学校等闲置的建设用地进行调查, 摸清家底，按先易后难的原则认真做好拟置换地的选点工 作。 （二） 宣传发动阶段（XX年3月1日至XX年4月30日） 各乡镇要及时召开建设用地置换工作会议，大力宣传 建设用地置换工作的重大意义。通过宣传使项目区广大干 部群众转变思想观念，引导项目区群众主动参与建设用地 置换工作。 （三） 实施阶段（XX年5月1日至XX年11月30 0） 1、 申报（XX年5月1日至XX年9月30 S） （1 ）各乡镇落实拟置换地和安置地位置；（2）区土地整治 办负责组织协调有关单位测量定界、设计复垦方案；（3 ） 区国土分局根据区土地整治办提供的测量定界、设计复垦 方案材料，编制申报材料上报。 2、 拆迁安置（X X年6月1至XX年1 0月31日） （1 ）各乡镇开展与各项目区村民签订房屋安置、拆迁 协议工作，经公示无异议后，及时将补偿资金发放给被拆 迁户并立即组织拆迁工作。（2）安置房建设根据村镇布点 规划和新农村建设要求，统一规划，采取自建和统建相结 合的方式进行。 3、复垦（XX年11月1日至XX年12月31日） 区国土分局要根据省国土资源厅要求及宣州实际制定, 并于XX年7月底前印发各乡镇。各乡镇按照工程有关规定 及时组织开展复垦工作，确保按时按质按量完成任务。 （四）验收阶段 1、工程竣工后，区国土分局申请市国土局对竣工项目 进行初步验收。2、初步验收合格后，向省国土资源厅申请 验收。 四、工作要求 （一）强化领导、提高认识。新农村土地整治工作是 推进社会主义新农村建设，改善农村居民生产生活条件， 缓解用地矛盾，依法保障经济发展用地的重要举措。各乡 镇要进一步完善新农村土地整治工作机制，乡镇土地整治 办公室要真正做到有牌子、有人员、有地点、有计划，办 公正常化。各乡镇主要领导为第一责任人，要亲自抓，分 管领导具体抓，村干部要全力以赴，搞好拆迁和安置工作。 （二）明确分工、强化责任。区新农村土地整治工作 指挥部各成员单位要充分发挥职能作用，积极主动搞好服 务。各乡镇人民政府负责土地整治工作的调查摸底、房屋 拆迁安置及土地复垦等工作；区国土分局负责土地整治方 案的项目申报、项目监管和验收工作；区财政局负责项目 资金预算编制、经费拨付等工作；区住建委负责项目区房 屋拆迁评估、新建居民点的选址规划和工程质量监督验收 等工作；滤布厂区新农办负责项目区安置点新农村建设工 作的协调和指导；区林业局负责项目区内林地征占用、林 木采伐的报批；区农委负责拟置换点复垦后土地重新发包 指导工作；区水务局负责编制项目区土地复垦方案的编制 和施工指导；区民政局负责做好村庄界线的勘定和特困户 的安置工作；区交通局负责协调做好废弃道路的复垦及项 目区内道路建设指导；区监察局负责项目实施过程中违规 违纪行为的查处工作; 违纪行为的查处工作; 区审计局负责项目资金使用情况的 审计工作；区信访局负责项目实施过程中信访维稳工作; 供电、电信、联通、移动公司负责做好项目区内杆线迁移 和新建居民点的相关配套服务工作。 （三）规范程序、严格操作。新农村土地整治工作是一 项惠民工程，各乡镇必须严格执行标准，做到足额补偿、 灵活安置，按标准复垦。一是拆迁安置补偿要做到“三榜 公示”，即调查结果公示、补偿结果公示、安置结果公示。 拆迁安置补偿等费用实行“一卡通”发放；二是做到资金 拨付明确，按每亩400 00元费用包干（含每亩5000元奖励 资金）。资金拨付根据乡镇申报的面积，先按每亩35000元 计算，压