全球监管机构专题研讨会GSR-19桌面应急模拟演练-ITU.PDF

全球监管机构专题研讨会（GSR-19） 桌面应急模拟演练 1 背景 世界上受灾害影响的人数呈上升趋势。在这方面，及时、可预测和有效的信息通信技术 （ICT ）服务对于拯救生命和实现复原力至关重要。这有助于响应组织之间更好的响应和协调， 亦有助于通过及时获取关键信息来改进决策。 实现应急和救灾通信目标需要众多利益攸关方的参与，其中重要的是包括电信监管机构。 在紧急情况下，监管规定和指导 （包括设备和频率方面的规定和指导）能够为受影响的社区提 供节省时间的援助。 2 模拟演练目标 演练的主要目标是： • 显示监管机构是应急准备和响应生态系统的组成部分； • 使用参考文件和国家应急计划范本，帮助监管机构完成准备和响应阶段工作； • 凸显参与灾害和应急管理周期的其他关键利益攸关方的作用 （例如电信职能部委、国 家灾害管理办公室、移动网络运营商、卫星提供商和技术提供商）。 3 模拟演练形式 模拟演练将以桌面练习 （tabletop exercise ）的形式进行。 参与者将扮演电信监管者的角色，并在包括灾害和应急管理周期的某些部分的场景中工作。 该演练将使用参与者通过电子投票应用（直接投票）以多项选择的形式回答的问题进行。 对问题的答复将得到实时显示和分析。 问题和多项选择答案将被翻译成提供翻译服务的语文。 本参考和背景材料也发布在国际电联– GSR 19 网站的文件页面上，供提前阅读。 建议参与者携带支持互联网的智能手机和/或设备。 2 背景材料 美丽电信监管机构 ICT 国家资料 美丽 （Lovely） （共和国） 国家电信概况 电信机构机构：美丽电信管理局机构（LTRA）。监管职能包括许可、定价、技术标准、频率 分配、普遍接入、广播和信息技术（IT）。 电信部委：美丽电信部– 政策制定机构 坦佩雷公约：2006 年批准 国家应急通信计划（NETP ）：有 热带气旋 地震 海啸 洪水 火山活动 流行病 国家灾害信息 国际国家代码：8922 卫星地球站：5 个 蜂窝移动签约用户：65,000 （2018 年） 互联网国家域名：oi 互联网用户：100,000 （2018 年） 移动运营商：Lovely Link （70% ）、Lokal Telekom （30% ） 固定线路运营商：Lovely Link 互联网服务提供商：Lovely Link 、Lokal Telekom 电视和广播：Lovely 广播公司（LBC ） 海底光缆：海底光缆公司，登陆点为上下 Lovely 岛 电信信道 3G 和 4G ：光线连接 3 早期预警系