明树数据PPP模式在养老服务业的应用分析报告.pptxVIP

明树数据 bridata;明树数据 bridata;;;3;4;明树数据 bridata;明树数据 bridata;人群;8;;10;11;明树数据 bridata;;14;15;明树数据 bridata;明树数据 bridata;; 明树数据 bridata 段是 为项目 实施做 好准 备工作 ，包括 管理架 构组建 、实施 方案编 制、 实施方 案审核 ，其中 最主要 的工作 是 编制 项目实 施方案 ；项 目采购 阶段包 括资格 预审、 采购文 件编制 、响 应文件 评审、 谈判与 合同签 署，其 中 关键问题包括三个，分别是充分的市场测试，设置合理的资格预审条件和核心边界条件；项目执行是 PPP ??目运作成功的关键，因为 PPP 项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可 以完成，而 PPP 项目的执行阶段通常需要 20 ～ 30 年的时间，这才是 PPP 项目开始实施并产生效率的关键阶 段，具 体包括 项目公 司成 立、融 资管理 、绩效 监测与 支付、 中期评 估几 个步骤 ；项目 移交阶 段的主 要工作 包括 移交准 备、性 能测 试、资 产交割 和绩效 评价， 其中最 关键的 环节 是性能 测试。 具体操 作流程 如下图 所 示：;明树数据 bridata;明树数据 bridata;22;明树数据 bridata;明树数据 bridata;25; 明树数据 bridata 从示范项目类型来看，截止 2019 年 11 月初，我国医疗卫生 PPP 项目总计 573 个，其中国家示范级项 目个数为 31 ，省级示范项目为 49 ，具体情况如下图：;27;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;32;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata; 明树数据 bridata 88.22 万元，比政府方自身投入人力、财力、物力运营大为节约；运营综合水平更优，由于运行优良，本项 目这两年先后迎接了民政部、国家开发银行、上海、吉林、河南省等众多部门和地方共 200 多次考察调研， 并在省里作经验交流，获得了社会各界肯定。 3.2 如东县中医院医养融合项目 3.2.1 项目概况 如东县中医院始建于 1958 年，地处如东县掘港镇，是一所集医疗、急救、科研、教学、康复为一体， 规模较大、功能较全、技术力量雄厚的 “ 二级甲等中医医院 ” 。医疗服务覆盖如东县全县 100 多万人口的医 疗、康复和保健服务。如东县中医院医养融合项目 ( 又称如东县中医院整体迁建项目 ) 是财政部第一批 30 个 PPP 示范项目之一。;38;明树数据 bridata;40; 明树数据 bridata 二期 养老 中心首 期项 目的投 融资结 构与 一期类 似， 初步细 节将 在竞争 性磋 商前确 定，投 融资 结构如 下 图所示：;明树数据 bridata;43;明树数据 bridata; 明树数据 bridata 及配套基础设施等；项目提供居家养老服务（包括日间照料中心和建设健康管理平台），为整个蓬莱市老人 提供的日常生活照料、精神慰藉服务和建立健康管理档案等服务。项目全面考虑养生养老模式的综合因素， 使产品从单一的养老功能，衍生出休闲、养生、人文、医疗等功能。项目占地面积 169220 ㎡（合计 253.83 亩），总建筑面积 167610 ㎡。项目总投资 70790 万元，为财政部第三批次国家示范项目。 3.4.2 PPP 运作模式; 明树数据 bridata 寓、 养老商 业中心 的产 权归项 目公司 所有（ 养老公 寓、养 老商业 中心 和颐养 学院土 地由项 目公司 通过招 拍 挂方式以市场价格取得，土地使用权归项目公司所有）。 3.4.3 PPP 融资结构;47;明树数据 bridata;;50;51;明树数据 bridata;;54;; 明树数据 bridata 管理提出九条意见。以长春市为例，在其一揽子养老服务体系建设中引入了 PPP 模式，用地规划包括租赁、 协议出让、招拍挂、增资扩股、作价出资入股等多种模式（见下图）。;57;明树数据 bridata;59;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;明树数据 bridata;