金堂电子政务项目管理办法.docVIP

PAGE PAGE 8 金堂县经济科技和信息化局 关于征求《金堂县电子政务项目管理 办法（征求意见稿）》意见的函 社会公众： 为进一步规范电子政务项目的管理，推动电子政务基础设施集约建设和信息资源共享利用，现对《金堂县电子政务项目管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，如有异议请于2018年4月11日前以书面形式反馈至县经信局（联系电话传真号码邮箱： 564419385@）。 ? 附件：?金堂县电子政务项目管理办法（征求意见稿） 金堂县经济科技和信息化局 2018年4月8日 附件1 金堂县电子政务项目管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 为进一步规范电子政务项目的管理，推动电子政务基础设施集约建设，促进信息资源共享利用，避免重复建设和重复投资，提高财政资金的使用效益，根据国家、四川省和成都市电子政务相关管理规定，结合我县电子政务工作实际，制定本办法。 本办法所称的电子政务项目是指以计算机和通信技术为主要手段的信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发利用、信息安全保障和标准化体系等信息化建设项目。 本办法适用于使用县本级财政性资金的新建、续建、运行维护、购买服务的电子政务项目。 电子政务项目建设应当以国家、省、市、县电子政务及信息化建设有关规划为主要依据，充分利用现有基础设施资源，大力推进跨部门业务系统的信息共享、应用集成和业务协同，充分发挥电子政务对提高决策水平、加强经济社会管理、强化公共服务和应急指挥能力的作用。严格控制分散、独立、封闭的单一部门电子政务项目建设。 县信息化工作领导小组负责全县电子政务项目管理的领导和协调工作。 县信息化工作领导小组办公室负责牵头组织电子政务项目的建设需求审核、技术方案审查、建设运维全过程备案管理、监督和绩效评估管理工作。 发改部门负责依法进行招投标的电子政务项目审批工作。 财政部门负责电子政务项目资金安排和政府采购的监督管理工作。 审计部门负责电子政务项目资金使用的监督管理工作。 承担电子政务项目的部门和单位（以下简称项目建设单位）负责组织项目的设计、建设、验收、运行维护工作。 电子政务项目的信息安全保障体系应当与项目同步规划、同步建设、同步运行。 依托全成都市电子政务项目管理系统（以下简称项目管理系统），项目建设单位在项目立项、技术方案审查、实施及验收、运行维护等阶段在项目管理系统上实行全口径备案。 依托全成都市电子政务咨询专家库，为电子政务项目技术方案论证、评审和项目验收等提供咨询服务。 项目建设单位根据本单位电子政务建设的实际需求，充分利用政务云平台基础资源，开展本部门的电子政务项目规划、建设和管理工作，等级保护三级及以下，且具备部署条件的非涉密电子政务项目全部部署在政务云平台。 第二章 项目建设需求审核 电子政务项目实行项目建设需求审核制度。项目建设单位在向财政部门申请项目经费预算前，需取得县信息化工作领导小组办公室项目建设需求审核意见。 项目建设单位应依据国家、省、市和县的相关规划及有关规定，自行组织或委托专业机构研究提出电子政务项目的项目建设需求方案。 项目建设需求方案应载明项目的名称、依据、目标、功能、建设周期、经费概（预）算及渠道等概要内容。 项目建设单位在向财政部门申请项目经费预算前，将项目建设需求方案报县信息化工作领导小组办公室。县信息化工作领导小组办公室会同相关部门对项目建设单位的项目建设需求方案进行审核，原则上20个工作日内出具项目建设需求审核意见。 未通过项目建设需求审核的电子政务项目相关部门不得审批，不得安排经费预算。 第三章 项目技术方案审查 电子政务项目实行项目技术方案审查制度。政府投资信息化基本建设项目报批投资概算前或政府采购电子政务项目批复采购方式前，项目建设单位应做好充分调研和需求分析，编制项目技术方案报县信息化工作领导小组办公室审查。 电子政务项目技术方案应载明项目所涉及的电子政务现状、应用需求、项目依据、建设目标、项目预算及资金筹措渠道、建设内容、业务流程、技术架构、信息资源共享开放、安全保障、进度计划等主要内容，技术设计须完整、合理和可行。 项目建设单位依法进行招投标的电子政务项目，项目投资概算报发改部门审批前，须取得县信息化工作领导小组办公室技术方案审查意见；项目建设单位依法进行政府采购的电子政务项目，在报财政部门申报用款计划和批复采购方式前，须取得县信息化工作领导小组办公室技术方案审查意见。 项目技术方案与项目建设需求方案内容有重大变更，或资金预算调整幅度超出百分之十的，须重新报送项目建设需求方案。项目技术方案与建设需求方案内容有少量调整的，应在提交项目技术方案时以独立章节对调整原因及内容等进行说明。 县信息化工作领导小组办公室组织或委托专业机构对项目建设单位编制的技术方案进行审查，原则