辽宁广播电视大学_辽宁装备制造职业技术学院规章制度建设规程.docVIP

000030 辽电大党发〔2015〕30号 关于印发《辽宁广播电视大学 辽宁装备制造职业技术学院规章制度建设规程》的通知 学校各部门、各单位： 《辽宁广播电视大学 辽宁装备制造职业技术学院规章制度建设规程》已由党委会讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共辽宁广播电视大学委员会 中共辽宁装备制造职业技术学院委员会 辽宁广播电视大学 辽宁装备制造职业技术学院 2015年11月20日 党政办公室 2015年11月26日印发 辽宁广播电视大学 辽宁装备制造职业技术学院 规章制度建设规程 第一章 总 则 第一条 为推进依法治校和校务管理民主化，规范我校规章制度建设工作，根据《辽宁省教育厅关于印发辽宁省高等学校规章制度建设指导目录的通知》（辽教发[2015]1号）》等文件精神，结合我校实际，制定本规程。 第二条 辽宁广播电视大学、辽宁装备制造职业技术学院各项规章制度的制定、发布、解释、修改和废止等工作适用本规程。 第三条 本规程所称“规章制度”，是学校为了实现国家的高等教育目的和学校的办学目标和理念,依据有关法律法规及方针政策、按照一定程序自主制定的、在全校范围内实施的，对学校各项工作和各类人员有普遍性约束力的章程、条例、规定和办法等规范性文件的总称，是要求师生员工共同遵守的行为准则,也是高校一切日常管理工作的重要依据和行为规则。 第四条 学校规章制度分为“根本制度”、“基本制度”、具体制度三大类。 （一）根本制度 主要包括学校章程、学校规章制度建设规程、职业教育集团章程等。 （二）基本制度 包括党委领导基本制度、行政管理基本制度、学术管理基本制度、民主管理基本制度 （三）具体制度 包括党务管理类、群团工作类、行政管理类、学术管理类、教学管理类、学生事务类具体制度。 第五条 学校规章制度的名称主要包括“章程”、“规定”、“办法”、“细则”、“规则”等。 （一）章程 主要用于规定学校及校内某个组织或团体的性质、宗旨、任务、组成人员、组织结构和活动规则等。 （二）规定 主要用于对某一方面工作所做的比较全面、系统的带有约束性的要求和规范。 （三）办法 主要用于对某一项工作所做的比较具体的要求和规范。 （四）细则 主要用于贯彻落实国家和地方的法令性条例、规定及本校的条例、规定而制定的具体实施办法，或对某些原则性条文做出具体的说明和解释。 （五）规则 主要用于对办理某项具体工作或专门事项而确定的规则、程序。 第六条 下列文件不属于规章制度，不得以学校规章形式发布： （一）各部门内部规则，具体守则、须知、指南； （二）对具体事项的布告、公告、通知以及行政处理决定。 第二章 规章制度年度建设计划 第七条 学校根据事业发展和工作需要编制规章制度年度建设计划。学校党政办公室负责组织制定和执行。 第八条 规章制度年度建设计划应在上一年年底以前拟订。程序是：各业务主管部门提出规章制度年度建设计划，由党政办公室汇总，经相关校领导同意后，按程序提报党委会审定。对于未列入年度计划，根据实际工作需要必须补充制定的规章，履行上述程序后，可以作为补充项目制定。 第九条 规章制定计划应当包括以下内容： （一）名称； （二）制定目的、依据和有关背景说明； （三）参考大纲或者参考文本； （四）进度安排； （五）主要起草部门、参加部门的建议。 第三章 规章制度的起草 第十条 对于综合性、法律性较强以及其他重要的规章制度，由学校党政办公室牵头起草。其他规章制度由业务主管部门负责起草；与多个部门的业务有关的规章制度，由主办部门牵头、有关部门共同参加起草。 第十一条 起草规章制度包括起草规章制度草案和规章制度草案的说明。 规章制度草案一般应当包括：制定宗旨和依据、适用范围、基本原则、管理机关、工作程序和具体规范、奖惩规定、施行日期等。 规章制度草案的说明主要包括：制定规章的必要性、宗旨和依据、指导思想和原则、起草过程、主要内容、实施和执行以及其他问题等。 第十二条 规章制度应当结构严谨、条理清晰、用词准确、文字简练规范、标点符号正确。 起草规章制度，必须注意与有关行政法规、规章的衔接和协调。 起草规章制度，必须对内容相同的现行规章制度进行清理。如果现行的规章制度将被新的规章制度所取代，则必须在规章制度草案中写明予以废止。 第十三条 规章的内容分条文书写，冠以“第几章”、“第几条”字样，每条应当包含一项规则，可以分设款、项、目。款不冠数字，项冠以（一）、（二）、（三）等数字，目冠以１、２、３等数字。条、款、项、目均应当另起一行空二字书写。 第十四条 起草部门在起草过程中应当征求有关部门和专家的