第二章先秦时期的行政管理.pptVIP

第二章 先秦的行政管理制度 第一节 史前时期的原始管理 群团 部落 酋邦 秩序: 血缘关系 非血缘关系 一、群团时期 《礼记·王制》：“未有宫室，冬则居营窟，夏则居橧巢。未有火化，食草木之实，鸟兽之肉，饮其血，茹其毛。未有麻丝，衣着羽皮。” 二、部落 《商君书· 画策》： 刑政不用而治， 甲兵不起而王。 三、酋邦（酋邦联盟） 1、这是一个过渡阶段 《商君书· 画策》： 神农氏既没，以强胜弱，以众暴寡，故黄帝为君臣上下之义，父子兄弟之礼，夫妇匹配之合，内行刀锯，外用甲兵，故时变也。 2、酋邦的发展 华夏族 东夷族 苗蛮族 3、酋邦的行政管理：原始民主制 民众大会 长老议事会 公共事务管理机构 舆论监督 禅让制 尧舜禹时代酋邦联合体时期，强制性权力机构开始出现，意味着行政管理的雏形 龙山文化 城址说明了 这个问题 四、从“天下为公”到“家天下” 生产力发展 私有制 世袭制 《礼记·礼运》“大道既隐，各亲其亲，各子其子，货力为己。大人世及以为礼，城郭沟池以为固，礼仪以为纪。以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己。固谋用是作而兵由此起。” 第二节先秦时期政权组织和行政管理制度 一、夏（BC2