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知识点2实施“新政” 实施“新政” 罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济是指救助急需帮助的大批失业者和贫民，复兴是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革是指采取长远措施改善全国经济状况。 针对1929-1933年经济危机具体表现为金融危机、工业危机、农业危机和就业危机，罗斯福上台伊始，便宣布实施“新政”，有针对性的提出了挽救危机的几项措施，加强了国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任 【“新政”】 实施“新政” 【整顿银行与金融业】 1.令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用； 2.放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口； 3.扩大联邦储备委员会的权力； 4.管理证券业。 到1933年4月，存回银行的通货已达10亿美元，这说明罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。 实施“新政” 【复兴工业】 1.加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下； 2.调整企业关系和劳资关系。 国家复兴工业的中心法令是国会通过的《全国工业复兴法》，国家工业复兴局发起“蓝鹰运动”，试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。 实施“新政” 【调整农业政策】 1.成立农业调整署，用行政手段调整农业政策 2.为减耕减产的农民提供补贴； 3.调整农产品结构，提高并稳定农产品价格 农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。 实施“新政” 【社会救济与公共工程】 1.建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金； 2.加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障； 3.推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办工程，增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。 国会通过了《联邦紧急救济法》，据此成立了联邦紧急救济署。联邦紧急救济署最初是向老人、残疾人、儿童和失业者发放紧急救济金，到1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。1934年开始，开始把单纯救济改为“以工代赈”。 实施“新政” 【社会救济与公共工程】 “以工代赈”的措施，一方面增加了就业，刺激了消费，另一方面减轻了政府因单纯的救济产生的财政压力。同时给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍欢迎。 实施“新政” 【进行社会立法】 此外，联邦政府还进行了一系列社会立法。如签署《全国工业复兴法》、《全国劳工关系法》，《全国劳工关系法》使工人有权利组织自己的工会；成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。 实施“新政” 【典型试题】 1．成立于1933年5月的田纳西河流域管理局是罗斯福总统规划专门负责解决田纳西河谷一切问题的机构，它是具有私营企业灵活性的独立国营公司，也是国家垄断资本主义战胜私人垄断资本家的典型案例。该机构的建立 (　　) A．反映了美国政府在经济发展中的作用增强 B．体现了美国计划经济的实施 C．标志着美国混合经济的建立 D．终结了美国私人垄断资本主义 实施“新政” 【解析】 从材料“田纳西河流域管理局是具有私营企业灵活性的独立国营公司”可以看出美国政府在经济发展中的作用增强，故A项正确；美国实行是计划与市场相结合，故B项错误；田纳西河流域管理局体现美国混合经济，但不是标志着美国混合经济的建立，故C项错误；美国罗斯福新政没有改变资本主义私有制，故D项错误。 【答案】 A 实施“新政” 【典型试题】 2.“比较”是历史学习和研究的一种重要方法。下列比较中结论正确的有 (　　) ①中国改革开放与苏俄新经济政策相似——利用商品货币关系发展经济 ②中国国民革命与俄国二月革命相似——资产阶级和无产阶级共同参与 ③中国五四运动与俄国十月革命相似——无产阶级革命政党领导 ④戈尔巴乔夫改革与罗斯福新政相似——生产关系的局部调整 A．②③④ B．②④ C．①③ D．①②④ 实施“新政” 【解析】 中国改革开放与苏俄新经济政策都是减少国家对经济的直接干预，发挥市场的主体调节作用，利用商品货币关系发展经济，故①正确；中国国民大革命是由代表民族资产阶级的中国国民党和代表工农群众的