刑事诉讼法第七章.pptVIP

第七章 管 辖 本章主要内容 第一节 管辖概述 第二节 立案管辖  第三节 审判管辖 第四节 本章理论与实践的热点问题 第一节 管辖概述 一 管辖的概念和意义 （一）管辖的概念 我国刑事诉讼中的管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院之间在受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件上的分工制度。 刑事诉讼管辖 立案管辖 或者职能管辖 审判管辖 级别管辖 地区管辖 专门管辖 立案管辖和审判管辖的概念区别: 立案管辖或者职能管辖是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的分工。  审判管辖是指人民法院系统内部各级法院、普通人民法院与专门人民法院以及专门法院之间在审判第一审刑事案件上的分工。 （二）管辖的意义 （1）有利于具体明确公、检、法三机关的权利与职能，增强司法机关人员的责任感。 （2）有利于司法资源的合理配置，提高工作效率和办案质量，减少资源浪费，解决矛盾。 （3）有助于直接向有管辖权的司法机关进行报案、控告、举报。 （4）便于司法机关深入群众，展开调查取证工作，便于群众旁听，达到普法教育的目的。 二 管辖的原则  1.合理利用司法资源的原则  2.“三便于”的原则  3.原则性与灵活性相结合的原则 第二节 立案管辖 立案管辖，又称职能管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院之间在直接受理刑事案件上的权限分工。 一 公安机关直接受理的刑事案件 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。 这里“法律另有规定”是指： ①由人民检察院直接立案侦查的案件； ②由人民法院直接受理的案件； ③国家安全机关办理的危害国家安全的刑事案件； ④由监狱侦查的在监狱内发生的犯罪案件； ⑤由军队保卫部门侦查的军队内部发生的刑事案 件。 二 人民检察院立案侦查的案件 人民检察院直接受理的案件： （1）贪污贿赂犯罪； （2）渎职犯罪； （3）国家机关人员利用职权实施的侵犯公民 人身权利和民主权利的犯罪； （4）其他需要人民检察院直接受理的案件。 三 人民法院直接受理的刑事案件 自诉案件，由人民法院直接受理: （1）告诉才处理的案件； （2）被害人有证据证明的轻微刑事案件； （3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身 权利、财产权利的行为应当依法追究刑事 责任，而公安机关或者人民检察院不予追 究被告人的刑事责任的案件， 即所谓的 “公诉转自诉案件”。 第三节 审判管辖 审判管辖是指各级人民法院之间、同级人民法院之间以及普通人民法院与专门人民法院之间审判第一审刑事案件上的分工。 一 级别管辖 级别管辖是指各级人民法院在审判第一审刑事案件的权限上的分工。其主要解决的是上下级人民法院之间的权限划分。 （一）基层人民法院管辖的第一审刑事案件  基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依据本法由上级人民法院管辖的除外。可见，除法律有特殊规定外，普通刑事案件均由基层人民法院管辖。 （二）中级人民法院管辖的第一审刑事案件 （1）反革命案件、危害国家安全案件； （2）可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事件；  （3）外国人犯罪的刑事案件。 （三）高级人民法院管辖的第一审刑事案件 “高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。” （四）最高人民法院管辖的第一审刑事案件 “最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。” 《刑事诉讼法》关于移送管辖和提审的规定。 二 地区管辖 地区管辖是指同级人民法院之间在审理第一审刑事案件上的权限分工。 第一，刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为合适的，可以由被告人居住地