泰与二中学生食堂招标过程.docxVIP

关于泰和二中食堂承包问题的回复 首先感谢网友对我校管理的关心。现将泰和二中食堂招标过程通报如下： 初步酝酿 2016年下半年，学校食堂延续此前的管理运营模式，运营过程中，校务会和校长办公会上，多位干部多次提出食堂是否对外承包的问题，大家的意见趋向于对外承包，会上会下大家普遍认为，食堂对外承包有三大好处：一是解放教工，让他们专职于教学，而不是既管食堂又要教学，两耽误；二是解放民心，让教工们跳出思维定势，解除对参与食堂管理的人员的疑虑；三是提升质量，让专职人做专职事，大型食堂经营管理公司能提升食堂质量。基于上述共识，在学期结束时的全校教职工总结大会上，王校长提出了学生食堂对外承包的初步设想。 全面了解 因2016年底校长提出了学校食堂对外承包的初步设想，2017年上半年，有个别教工代表省内外的餐饮企业向学校了解情况，也有一些社会人土闻讯而来。交流过程中，我们发现很多私营老板，为了到时能参加招标，或借别人的资质，或临时注册自己的餐饮企业。我们也借此机会对一些餐饮企业有了一定的了解，对承包过程中要注意的问题也做到心中基本有数。 三、深入考察 1、2017年7月份开始，学校几个校级领导分头或两个或一起到市内、省外的学校和企业食堂进行考察，基本上都是事先不与老板、学校打招呼，以家长或参观者的身份秘密进入学校食堂了解情况。先后考察的学校食堂有：白鹭洲中学、吉安县二中、吉水中学、井冈山大学、遂川中学、万安中学、永丰中学、峡江中学、福建职业技术学院、惠州卫生学校、广州职业技术学院、广州顺旺客公司、惠州市丰泰裕饮食管理有限公司。这些公司或学校食堂的共同点是：大型的有资质的餐饮公司，重视食堂基础设施建设，缴纳管理费适量。 经过考察，校级领导开会研究后，基本上确定我校食堂承包必须符合以下三个条件：一是有资质的大型餐饮公司，注册资金500万元以上，说明公司有抗风险能力；二是公司已经连续经营三年以上，说明公司的经营得到市场认可；三是有1000人以上的学校食堂管理经验，说明公司能应对学校食堂管理问题。 对于招标的方式，校级领导反复经过了讨论：若采用竞标的方式，无疑会把标的定得太高，不利于学校管理，也会无形中增加学生的负担，还有可能混入一些借用别人的资质的公司；若采用靠标的方式，标底的制作和保密又很难，也有可能混入借用别人资质的。为了招到符合学校条件的公司，最后基本议定采用邀请招标的方式。 汇报请示 学校基于以上共识，由校长代表学校向县委、县政府分管领导和县教育局主要领导作了汇报，征得了领导的同意，领导明确指导：一是承包期要短，防止受制于人；二是至少要引进两家竟争，避免一家垄断。 集体决策 学校7月18日召开校长办公会，7月19日召开校务会，会上，学校详细介绍了食堂改革的目的、流程，所有参会校级领导与中层干部都对改革进行了充分的讨论，最后举手表决一致赞同学校食堂招标的具体办法和工作程序。 六、依法招标 1、7月19日上午校务会上确定邀标的5家公司后，马上制作了邀标通知书并向5家公司发出邀请，定于21日上午召开招标会。 2、21日上午8点半召开招标领导小组会，会上临时确定参加评分的人员，评分人员由管理中层和教师代表组成，并通知评分人员10点到位。 3、10点领导小组成员、评分人员、局派监察人员（教体局监察副主任赖恩辉）、局派财务人员（教体局财务股股长赖庆生）到达党员活动室。4家公司（广州顺旺客公司20日来电申明放弃参加投标）现场上交标书，并交纳投标保证金5万元。 4、10点半培训评分人员开始评分，12点半评分结束，按分数排序确定中标公司，经在现场的所有人员确认并签字后，向中标公司下发中标通知书，中标公司分别是惠州市丰泰裕饮食管理有限公司、吉安新弘餐饮有限公司。 签订合同 21日上午下发中标通知书的同时，学校提供合同初稿给中标公司。23日上午，学校与中标公司就合同协议的事项进行充分讨论商定，最后招标领导小组成员和两家公司签订合同。合同约定两家公司各出资80万对食堂进行装修，一楼承包金一年27万，二楼承包金23万。合同签三年。至于网友提出承包金偏低，学校基于两点考虑，一是承包金太高，最后转嫁到学生身上，直接增加家长负担；二是参照峡江中学的做法，两校生源情况基本相同，承包金接近。 泰和二中 2017年9月6日