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第二节
员工参与管理
壹
“员工参与”和“员工参加”
A
EPEI有时被当成同义词,可以互换使用。
员工参与
主要关注于员工群体或员工代表在多大程度上分享权力,以及组织规章所规定的员工群体影响企业决策的能力。
员工参加
是管理层推行的以自愿为基础的活动,用以影响雇员态度和工作行为,它是由管理者发起的。
壹
雇员参与
员工参加
参与主体
由工会推动,通过政府干预和立法进行
由雇主/管理方利益推动,基于自愿,受自由市场型政府支持
形式内容
多元主义,以权利为中心
一元主义,以事务为中心
本质特点
本质上是集体主义
本质上是个人主义
预期目的
试图通过雇员代表获得代表权,代表可能是工会会员
试图使雇员对组织产生责任感和做出贡献
参与形式
对大多数雇员来说是间接参与方式
直接关注于员工,在很多情况下避免间接的员工讨论会
参与层次
权力集中,目的是达到业务和战略上的影响
以任务为中心,也关注于沟通和/或财务上的介入
回忆:员工关系价值取向
一元论:
1.强调权威和忠诚的单一核心价值取向。认为每一个工作场所都是一个完整、和谐的整体,不同的 员工为了共同目的走到一起,作为一个团队工作,以实现管理方制定的组织目标。2.无论是在劳动者、所有者还是管理者之间,也无论是在提供技术、知识、还是经验的工人之间, 都没有利益冲突。3.管理方和被管理方都是整个“团队”的一部分,管理者制定目标,其他人执行目标。在此环境下, 企业将成功实现其目标,雇员也将成功地保留其工作和收入。4.就业组织被视为一个相互合作的利益共同体。一般而言,管理者普遍持一元观点,人力资源管理哲学强调奉献和相互依存,其基础是雇员关系的一元观。
多元论
1.多元论观点则承认冲突,甚至认为在工作场所冲突的存在是不可避免的。2.认为在任何工作环境中都存在着不同利益和信念的群体,因此,组织必须要在不同利益群体之间 寻求持续的妥协,组织面对的是“一个关系复杂、紧张,必须对不同要求和主张进行控制的联合体。”3.多元论将组织视为一个多元社会,包含了许多不同的利益和目标,而这些利益和目标必须保持在 某种均衡的状态。
一元论的观点
第一,沟通失败,即组织没有清晰地向员工传达其目的,或者没有充分解释做出调整、变化的原因;
第二,因为某些人的煽动、蛊惑或者企业在招聘阶段选人不当。 如果是沟通失败,则可以通过增进交流加以解决;如果是后者,则要通过解雇或终止其劳动关系来解决,偶尔组织也会把管理上的困境归于员工的不满。 按照一元论观点,工会的存在会分散雇员对企业的忠诚感,所以应尽量消除或避免成立工会,以防止 或制止任何冲突的产生。
多元论的观点
工会是法律承认的在工作场所有权代表劳动者利益的合法组织,工会不仅是劳资冲突的发起者,而且也被看作是争议的调整者,对于调整雇员与雇主之间因确定工资产生的争议,以及就业合同的谈判发挥着重要作用。通过共同确立的程序性规则可以使劳资冲突制度化,促使双方互相让步,达成协议,从而降低潜在冲 突可能引发的破坏性。 集体谈判被认为是规范和调整劳资之间利益关系的最好形式。 “多元论体系框架的价值,在于它既关注了工会所起的决定性作用,又阐明了工会获得合法性的基础 ——它以代理制度为特征,代表工人参加到对日常事务的共同决定机制中来。它的价值,主要体现为其方法论上的意义,而不在于具体结果如何。”
最早起源于十九世纪末英国的集体谈判制度,内容包括参与所有、参与管理和参与分配,并在第二次世界大战后的工业民主化运动中逐步得到法律承认。员工参与是依据企业管理过程中的“分享管理”和“机会均等”原则发展而来的,其核心是员工有权参与涉及他们自身利益问题的决策和管理。员工参与管理是工业化运动的核心和结果。1951年国际劳工大会第34届会议通过一项工业民主决议,敦促会员国在企业中设立员工雇主共同参加的组织。
员工参与的起源
员工参与管理,是指组织内部员工有权参与与其工作有关的决策,即由员工或其代表与资方代表在某一共同之利害关系领域内,来共同决定企业策略和制度的行为,其目的是促进劳资和谐与企业发展。
根据日本公司和美国公司的统计,实施参与管理可以大大提高经济效益,一般都可以提高50%以上,有的可以提高一倍至几倍。增加的效益一般有三分之一作为奖励返还给员工,三分之二成为组织增加的资产。
员工参与和参加管理是实现企业劳资双方合作的主要手段或形式。
员工参与的目的
增进员工的独立创造性和思考能力,使所有雇员对企业及其成功有强烈的责任心
提供员工自我训练的机会,为所有雇员提供参与可能影响他们利益的决策的机会
集思广益,做出明智决策,帮助企业提高绩效和生产力,利用所有雇员的知识和实际技能
促进劳资关系的沟通,适应市场的需求,并使企业前景以及其员工获得最好的发展
提高员工忠诚度,提高雇员对工作的满意度
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