发挥桥梁和平台作用.doc

PAGE 1 2014年法律部、商务中心工作总结 一、出证认证业务总体情况 今年以来，我部认真落实国家有关部门出台的原产地证免费政策，积极推进ECO新版原产地证书签发及企业CA数字证书办理工作，努力做好优惠原产地证的推广和服务，注重业务宣传和企业走访，根据企业需求，提供快捷、便利、多样、可选的出证认证服务，取得良好成效。 全年共办理原产地证、国际商事证明、领事认证等各类认证近60000份， 同比增长7 %。其中免费签发原产地证 28000 份，免费金额达98万元。受理产地证网上预约打印服务约1000份，受理企业邮寄快件1500多份。 （一）ECO业务 2014年，根据中国贸促会深入推进ECO电子产地证签证工作的要求，我会启动了ECO签证工作，并实现了较大突破。从4月初开始签发ECO新版证书，到11月初全面启动ECO新版证书签发，新版证书签证量逐月攀升，11月份新版证书签证量达签证总量的97.4%， 12月份新版证书签证量占比达到99.3%。 业务推进措施： 我部通过对企业专题培训、网站、会刊撰文宣传、印发资料、上门走访重点企业等途径不断推进ECO签证工作。帮助753家外贸企业办理了1550多个CA数字证书， 协助70多家企业申请开通自主打印ECO，实现足不出户，快速办证。协助率先开通ECO自主打印的常州大亚进出口公司向总会专刊成功投稿，与贸促会同仁及广大企业分享其自主打印ECO的体会。 （二）优惠产地证 2014年，贸促会签发的海峡两岸ECFA优惠原产地证书电子数据实现跨境传输，并获得《中国-瑞士自由贸易协定》和《中国-冰岛自由贸易协定》项下优惠产地证签证权。我会及时向企业宣传上述业务新动向，努力为企业提供高效便捷的出证通道。全年新增申办优惠证企业59家，同比增长210.5%。 签发各类优惠产地证近1400份，同比增长26.5%，为企业减免进口关税约160万美金。 业务推进措施： 1、对具有办证潜力的企业我们通过走访、座谈、专题培训等多种方式，使其充分了解各自贸协定优惠政策，特别是对产品出口到哪些国家可享受多少关税优惠待遇耳熟能详，提高企业办证热情。 2、提供绿色服务通道，专人负责，现场现时服务，一站式取证。对首次办理企业，提供免费备案和输证服务，急事急办，特事特办，打消企业畏难情绪。 （三）商事证明书 出具国际商事证明书是贸促会特色业务，在企业涉外经贸活动中，对其单证、文件或法律事实出具国际商事证明书，对企业各类涉外经贸活动提供了有力的支持，特别是对于不可抗力等突发事件的事实性证明，为企业化解贸易纠纷、避免经济损失，起到了无可替代的重要作用。 2014年，我会出具各类商事证明书3600多份，证明事项有：出口货物的各类单据、文件、国际货物运输单据、企业营业执照、生产许可证书等资质证书、企业质量管理体系认证证书、境外投标文件等，以及对企业生产经营范围、企业因行政区划调整造成注册地址名称变更等情况的事实证明。 贴心服务措施： 企业通过我会网站“快速服务通道”进行商事证明书预约办理，我部收到预约申请后，即根据企业申请信息，进行材料预审、证词制作、校对等工作，对佐证材料不全的，电话指导其需补充材料的种类、内容。待企业现场领证时，完成材料复核和装订即可，可实现商事证明书一站式快速领取。 （四）领事认证 办理领事认证的单证，需要先经贸促会认证，再经外交部或其授权机构认证，然后再送到使（领）馆办理领事认证。认证的范围有：用于出口货物通关结汇的各类商业单证，如：原产地证、商业发票、提单；用于涉外经贸活动的各类证明文件，如：合同、声明、协议、营业执照、质量管理体系证书等。由于领事认证办理时间长、涉及环节多，给企业办理带来诸多不便。贸促会利用自身的网络和专业优势，开展代办业务。目前，我会常办的有以下国家的领事认证：埃及、土耳其、阿根廷、阿联酋、沙特、叙利亚、伊朗等国。 代办领事认证业务具有一定的风险性，主要体现在费用较高、认证时间不确定、认证要求变化多等，需要认真、细致地做好这项工作。2014年，我会代办领事认证近2200份，除个别因领馆要求变化出现退件或文件要求修改外，都全部顺利完成代办。 业务保障措施： 1、做好领事认证文件的初审 审核企业的申办资料，送办国家、份数等信息不容有误，一旦出错，不仅延误办理，还会发生不必要的费用。此外，不同国家对相同文件要求不尽相同，在审核时除了要结合日常工作经验外，还要仔细参阅各个领馆的要求和规定，做好与企业的沟通解释工作，确保文件准确和完整性。以俄罗斯领馆为例，官网上公布接受英文或俄文，但在实际办理过程中，只接受俄文。 2、跟踪查询领事认证在办件状态 领事认证环节多，周期长，我部指定专人跟踪在办件的办理状态，及时更新网上办理状态信息。文件跟踪包括再次核对申办国家、文件份数等重要信息，发现问题及时与相