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温州大学人文学院 请示 我国古代的 “章”、“表”、 “奏”、“疏”以及民国时期的“呈”，除了汇报事项以外，常常还有请求上级指示的内容。 1938年，晋察冀边区行政委员会发布的第4号指示信《改革公文程式的理论与实践》，首次把“请示”列为公文文种。 党的机关1989年将请示列入法定公文。 行政机关1957年将请示确定为公文种类之一，1981年列入法定公文。 一、请示的用途 《条例》规定：请示“用于向上级机关请求指示、批准”。 《办法》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。 请示与报告的区别 行文目的不同 行文时间不同 内容含量不同 处理办法不同 习惯用语不同 二、请示的种类 １．请求指示的请示（政策性请示） 涉及政策法规界限方面的疑难问题 遇有新情况、新问题无章可循 平行机关之间意见分歧难以统一 ２．请求批准的请示（事务性请示） 所办之事缺乏人力、物力、财力 对要解决的问题负有责任但又不在自身权限范围之内 提出某一事项的解决方案按法定程序报请批准 三、请示的特点 （1）针对性?? ?? 只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。（2）呈批性?? ?? 请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。（3）单一性?? ?? 请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时选其他机关，也只能用抄送形式。（4）时效性?? ?? 请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。 　　请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。 　　请示必须具备以下条件： 1.必须是下级机关向上级机关的行文。 2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。 3.必须是为自己单位向上级请求批准。 4 必须要提出解决问题的方案。　　 四、请示的格式（一） 请示的格式（二） 请示的写法 请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。 批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。 批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。 请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将……请示如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。 请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。 有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。 请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特此请示，请批复”等。 请示的写法 1.请求批复的请示，要把理由写得充分而必要，以增加上级批准的可能性 2.必须“一文一事”。 关于交通肇事罪是否给被害者家属抚恤问题的请示 最高人民法院： 据我省**法院请示，他们对交通肇事至被害人死亡是否给予被害人家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害人是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，就给予抚恤。另一种意见认为，只要不是有被害者自己的过失引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤。我们同意后一种意见，几年来实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。是否妥当，请批复。 省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示 省总工会： 我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘××同志立功一事请示如下： 刘××，男，52岁，1964年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《×××××××》和《×××××××》