浅谈行政管理体制的现状与思考.docVIP

PAGE PAGE 7 浅谈行政管理体制的现状与思考 内容摘要：本文从我国行政管理体制的现状，总结改革的成绩、经验、不足及症结所在，就进一步深化行政管理体制改革的方向和路径提出有针对性的对策建议，提出了行政管理体制改革必须理清的认识问题，认为科学的改革目标应包括体制目标、政府目标、机制目标和效应目标，在改革过程中要找准改革的发力点、突破点和创新点，制定配套的改革方案，这样才能保证进一步改革的成功。 关键词:行政管理体制存在问题及改进措施 一、现状问题　　目前在我国行政管理体制中，各级政府普遍存在的主要问题是：　　第一，职能不清、机构交叉。 各级政府程度不同的体现出经济管理强，市场监管弱、社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱。目前国务院部门之间有多项职责交叉。　　第二，结构不合理、权责脱节。 宏观套微观，发改委和财政部宏观调控的项目直接管到县；国务院只设发改委，而31个省市自治区中的21个在设发改委的同时还设经委；中央高度集权并且强势部门权力过大，地方权力有限；中央政府与地方政府之间、政府部门之间权责分离，要么有权无责，要么有责无权；征求《社会保险法》草案关于保险费征收的意见，财政部指示由财税部门收，劳动保障部指示由劳动部门管，大家都为有利而争；政府与政府之间是权力在上面、责任在下面，而政府内部则是权力在下面、责任在上面。　　第三，协调不力、运行不畅。 由于三权