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事故隐患排查治理和建档监控办法
第一章 目的
第一条 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产责任落实,加强事故隐患监督管理,防止事故,保障公司生产经营正常有序和职工生命安全,根据国家《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》(北京市第266号令)等法律法规,特制定本办法。
第二章 原则
第二条 “管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”原则,“谁主管、谁负责”原则。
第三章 适用范围
第三条 本办法适用于公司内所有生产经营场所、作业环境、人员、设备设施等生产经营活动及相关方的活动。
第四章 事故隐患的分类
第四条 安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度、作业指导书、安全技术操作规程等的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。公司各级排查出的安全隐患未注明隐患级别的均指一般事故隐患;即重大事故隐患必须单独标明。
第五章 职责与分工
第五条 公司安全生产委员会作为安全生产决策和统筹机构,决定公司事故隐患排查治理的重要事项,定期研究和推进公司隐患排查治理工作。
第六条 主要负责人负责事故隐患排查治理职责的落实情况,批准隐患排查治理工作预算,听取重大事故隐患排查治理专项工作报告。
第七条 主要负责人职责
1、全面负责事故隐患排查治理工作,建立、健全事故隐患排查治理责任制度和管理及考核制度,对事故隐患排查治理工作落实情况进行考核奖惩;
2、按照规定组织做好事故隐患排查、治理和重大事故隐患治理方案审核、验收工作。
3、保障重大事故隐患排查治理的资金投入
4、批准重大、重点事故隐患治理方案、验收报告。
第八条 安全总监职责
1、协助主要负责人组织开展事故隐患排查,建立健全并监督落实公司隐患排查治理责任制度和管理考核制度,对各部门事故隐患排查治理工作开展情况提出考核奖惩意见;
2、审核重大、重点事故隐患的治理方案,上报总经理,并监督实施;
3、参与重大、重点事故隐患的验收,审核验收报告;
4、组织事故隐患统计分析,批准分析报告。
第九条 公司其他副职领导职责
按照“谁主管谁负责”的安全工作原则,负责组织分管职责范围内的隐患排查治理;审核分管业务、部门、单位的重大、重点事故隐患治理方案和验收报告,组织隐患治理验收。
第十条 公司安全管理部门职责
1、参与拟订单位事故隐患排查治理责任制、规章制度、事故隐患判定标准等文件;组织开展风险识别工作,确定事故隐患排查重点部位;
2、参与管理事故隐患信息系统,负责各类事故隐患排查、上报和公示,制定重点部位隐患排查检查表,保存安全检查记录,下达事故隐患通知单;
3、督促责任部门治理隐患,参与重大、重点事故隐患的分析、治理方案的编制和实施、治理验收等具体工作;
4、负责建立企业重大、重点事故隐患排查治理台账,并定期进行统计分析;
5、监督检查各部门、单位事故隐患排查治理工作,提出考核奖惩建议。
第十一条 公司其他各部门通用职责
1、职能部门应结合本部门生产管理实际,组织危险源辨识和风险评价,确定本部门责任管理范围内主要危险源和重点监控部位,制定风险控制措施;
2、组织本部门员工进行风险识别、隐患排查方法等知识培训;负责部门事故隐患排查治理相关记录表单的保存和档案整理工作;
3、组织开展本部门(含相关方作业场所和作业活动)的事故隐患排查,掌握信息系统的运用,负责本部门隐患的治理,对本部门不能治理的应上报上一级机构,并按要求实施治理工作,按规定建立和管理本部门的事故隐患台账和统计分析等工作;
4、制止和纠正本部门违章指挥、强令冒险作业、违反安全操作规程的行为,对未按照规定进行事故隐患排查和治理的岗位、人员进行部门内的考核奖惩。
第十二条 各部门专兼职安全员、班组长职责
1、按照隐患清单及排查频次,具体实施本部门/班组的事故隐患排查工作;
2、发现事故隐患后应立即组织现场整改,短时间无法整改的隐患应采取临时安全措施,并向部门负责人报告;
3、负责将隐患排查治理情况报告部门负责人,重大、重点事故隐患可立即上报上级安全或业务管理部门;
4、安全员负责建立本部门事故隐患台账,并配合
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