法律自考本科环境与资源法考试试题五参考 答案(13.01).docVIP

法律自学考试本科 环境与资源保护法学试题五（13.01） 参考答案和评分标准 一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分） 1-5：D A BDB 6-10： A C BCA 11-15：C D BBA 16-20：CDDDB 21-24：ACCA 二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分） 25．ABCD 26．ABCD 27．ABCDE 28．ABCDE 29．BDE 30．BCDE 31．ABC 32．ACDE 三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 33、简述环境与资源保护法的特征。 答：（1）综合性。保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境与资源保护法是一个极其综合化的法律部门。 　（2）技术性。环境法是通过调整一定领域的社会关系来协调人与自然的关系，这就决定了环境与资源保护法必须体现自然规律特别是生态学规律的要求，因而其具有很强的自然科学的特征。 　（3）社会性。环境保护的利益同全社会的利益是一致的。环境与资源保护法具有广泛的社会性和公益性，最明显地体现了法的社会职能一面。 　（4）共同性。环境问题是人类共同面对的问题，尤其是全球性环境问题的解决。需要各国的合作与交流。同其他法律相比，各国的环境法具有较多的可以相互借鉴的东西。 34、简述限期治理的对象。 答：综观我国现行的环境污染防治立法，限期治理的对象主要包括两大类： （1）排放污染物造成环境严重污染的排污单位； （2）在特别保护区域内超标排放污染物。 我国《环境保护法》规定：在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施，建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。 35、简述我国关于严格控制建设用地的规定。 答：（1）建立 农用地转为 建设用地的审批制度（2）严格征地审批程序（3）实行土地有偿使用制度（4）严格控制乡（镇）村 建设用地。 36．简述国际合作原则的意义。 在国际环境保护方面，由于环境要素的整体性、不可分割的特点，国际合作尤为重要。具体包括以下两个方面“ （1）国际社会的所有成员都应该并且有权参与保护和改善国际环境的行动； （2）国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参与活动。 四、论述题（本大题共2小题，第37小题8分，第38小题12分，共20分） 37．论述公众参与原则在我国法律上的体现和贯彻。 答：（1）公民的环境权。 我国现行法律没有明确规定公民的环境权。但在《宪法》、《环境保护法》、《民法通则》等法律的有关规定中，体现了维护人民良好生活环境的精神。 　　（2）我国会民有参与国家环境管理的权利。 　　这项权利首先在宪法中作了规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。……人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”根据这一规定，我国公民可以广泛参与国家的环境管理。 　　（3）公民有时污染破坏环境的行为进行监督、检举和控告的权利。 　　我国的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等都对公民享有监督、检举和控告的权利作了规定，充分体现了环境管理的公众参与原则。但在实践中，公民如何真正有效地参与环境管理，参与监督以及检举，还存在许多困难，如缺乏具体行使权利的形式、程序和有关具体的法律规定。 38、论述我国法律关于林权的规定。 答：（1）林权，又称为森林所有权，是指森林法律关系主体对森林、林木或者林地的占有、使用、收益和处分的权利。 （2）我国森林法把林权分为国家林权、集体林权、机关团体林权、公民个人林权。除法律规定属于集体所有的以外，森林资源属于全民所有，即国家所有。 全民所有制单位营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益；集体所有制单位营造的林木，归该单位所有；农村居民在房前屋后、处留地、自留山种植的林木，归个人所有，城镇居民在和职工在自有的房屋的庭院内种植的林木，归个人所有；集体或个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有。 （3）部分林权可以依法转让的具体规定。 部分森林、林木、林地的使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。这类森林、林木、林地包括：用材林、经济林、薪炭林；用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；国务院规定的其他森林、林木、林地使用权。除此之外的森林、林木和林地使用权不得转让。转让的限制条