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行政管理学考试复习资料 （试卷考题共二个部分，三道问答题，两道论述题。） P24 韦伯的官僚制的主要特征：1，组织实行集权制，组织的权威和权力来自于法律和各种明确的规定；2，要求组织功能和办事程序保持高度的统一性，减少摩擦，降低人和物的成本；3，在组织内部实行下级服从上级的严格等级制；4，个人职责和所得到授权只取决于其所占据的职位；4，采取测验考试等形式，以技术资格为根据选择任职者，官职是被任命的，官员的职位通常是终身性质的；6，非人格化的管理是最基本的制度要求；7，组织运行严格按照事先规定的程序、流程和指挥链条，纵横交错、按部就班地进行。 P29新公共管理理论：又称管理主义，它被定义为“公共行政的传统规范与工商企业管理方法的融合”。其观点可以做出如下总结：1，公共部门与私人部门间在管理上并无本质差别；2，私营部门的管理比公共部门管理要先进和优越得多；3，借用私营部门的管理理论、管理模式、管理原则、管理方法和技术，包括录用私营部门的管理人员来“重塑政府”，这是提高政府工作效率和管理水平的根本途径。 P42西方国家行政职能演变：西方国家政府职能经历了一个较长时期的发展演变过程，我们主要分三个方面来阐述：1，“守夜人”政府职能（20世纪30年代之前），上世纪30年代以前，是西方国家政府职能发展的第一个阶段。在这一时期，西方主要资本主义国家普高信奉自由放任的自由市场经济的教义，严格遵循