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XXXXXXXXXXX水库工程监理部
安
全
管
理
办
法
XXXXXXXXXXX水库工程监理部
二0一一年八月十五日
XXXXXXXXXXXX水库工程监理部安全管理办法
一、安全管理制度
为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前,做好安全措施的编制和落实工作,做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中,自始至终地开展安全教育工作,技术交底的同时进行安全交底,施工安排的同时进行安全生产安排,施工检查的同时进行安全检查。
1、 要求施工单位层层签订安全生产责任书并将监理人员安全责任落实到人
采用签订安全生产责任书来强化各施工队的安全管理,控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故,是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人,按考核内容要求,签订安全生产责任书,明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任,形成一个横向到边,纵向到底的安全网络,使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务,能有效地克服只求生产进度,忽视安全工作的倾向,使全体职工能进一步的认识到,安全生产就是最大的经济效益。
2、 要求施工单位落实安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚,制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理,实行一级管一级,下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人,其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责,工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为:行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职,留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力,安全工作一票否决,从根本上重视安全工作。
3、 要求施工单位检查落实安全生产教育制度
⑴、安全教育的内容
① 安全思想意识教育。就是通过说教,清除人们头脑中那些不正确的判断思想,而灌输新的正确思想、愿望和安全行动,树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育,并结合本单位的具体情况,通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵,使之得以贯彻落实、执行,安全生产才有保证。
② 劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性,加强劳动纪律教育,不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动,提高劳动生产效率的重要条件,也是减少或避免伤亡事故和职业危害,保障安全生产的必要前提。多年实践证明,重视纪律教育,严格执行劳动纪律,安全生产就有保证,反之安全生产就难以实现。
③ 安全知识教育。主要包括:一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育,要掌握安全知识,就必须同时掌握相应的生产技术知识,了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程,与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法,还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料,可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。
④ 专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工,必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。
⑤ 安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能,安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础,依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。
⑥ 事故案例教育。通过对一些典型事故,进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施,来教育职工,使他们引以为戒,不蹈覆辙。
⑵、安全教育形式
为了保证工程建设安全管理工作的需要,我们采取的安全教育形式是:
① 会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。
② 报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志,企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。
③ 张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。
④ 固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。
⑤ 现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。
⑶、三级安全教育
① 入场教育
新工人入场后,由项目部综合部负责,安全部安监人员进行讲解党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规及水电施工建设的有关安全规章制度。讲解
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