城用地分类与规划建设用地标准技术讲解-江苏城乡规划.pdfVIP

中华人民共和国国家标准 城市用地分类与规划建设用地标准 GB50137-2011 技术讲解 第一部分 导论 1 修订背景 1.1 我国城镇化进入转型发展时期，城乡统筹、集约发展、转型提质是新时期 发展的总要求 当前我国的人均GDP 超过3500 美元，城镇化水平接近50%，工业化、城镇 化、国际化、信息化、市场化互动推进，要求加快发展方式转型。一方面，我国 进入城市时代，未来20 年我国城镇化将继续保持稳健发展态势，城乡空间关系 日益紧密，发展要有城乡互动的统筹理念。另一方面，我国的土地粗放使用的局 面没有得到根本改观，水资源紧缺、生态环境污染、文化资源破坏、城乡公共服 务差距大等各类问题依旧凸显，加大对城乡全域各类空间资源的调控力度十分必 要。 新时期国家转型发展需要规划积极应对。首先，随着城镇化的动力呈现从工 业经济驱动转向工业经济、服务经济、创意产业等多元驱动，规划要为新的发展 提供保障。其次，城乡实现绿色发展是未来发展的趋势，我国政府提出《中国应 对气候变化的政策与行动》，规划要未雨绸缪。再次，未来10 年我国将向中等收 入国家迈进，人们对住房、绿地、公