国际税收教材新学第三讲.pptVIP

美国税收制度发展经历了三个阶段： (一)以关税为主体的间接税阶段(1783-1861) (二)以关税为主体的间接税制向以商品税为中心的复税制转化阶段(1861-1913) (三)以所得税为主体的复税制阶段(1913-?) 美国税权是分级的，实行联邦、州和地方（市县）三级税权。 其中联邦和州独立立法，而地方由各州代行立法。联邦、州和地方各有自己的税务管理机构。 联邦税务机构为财政部国内收入局，下设四大税区和33个地区分局和10个纳税申报服务中心。 美国联邦税主要税种有个人所得税、社会保障税，公司所得税、消费税、遗产与赠与税、关税。州税以销售税为主，同时附加公司所得税。地方税则以财产税为主。 美国是高税负国家，2000年9.8万亿GDP中税收2.8万亿，税收占比29%。其中联邦税收20%，州与地方税收约9%。各税中所得利润资本收益税收占51%，社会保障税23%，其他货物及交易类税收26%。 美国个人所得税是美国在1861年为筹措南北战争的经费而设置开征的一种税。1862年，美国又修改了个人所得税法，使个人所得税具有了累进的性质。1872年到1892年，个人所得税停征。直到1913年，第16次宪法修正案通过了国会有权对所得征税的条款，并通过了修正宪法之后的第一个个人所得税法。 从美国1913年所得税法建立以来，又经过了若干次修订改革。总的说来，税率是不断提高的，宽免额也不断增加，所得税