威海火炬高技术产业开发区安全生产行政责任制规定.doc

- PAGE 20 - - PAGE 1 - GQDR-2018-0010001 威海火炬高技术产业开发区管理委员会 关于印发威海火炬高技术产业开发区 安全生产行政责任制规定的通知 区直各部门、单位，各镇、街道，中央、省、市属驻区单位： 现将《威海火炬高技术产业开发区安全生产行政责任制规定》印发给你们，请认真遵照执行。 威海火炬高技术产业开发区管理委员会 2018年5月4日 威海火炬高技术产业开发区 安全生产行政责任制规定 第一章 总 则 第一条　为了进一步明确威海火炬高技术产业开发区管理委会、有关部门和镇人民政府、街道办事处（以下简称管委、有关部门和镇街道）的安全生产工作职责，健全安全生产行政责任制，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《威海市安全生产行政责任制规定》等有关法律、法规和规章，结合我区实际，制定本规定。 第二条　管委、有关部门和镇（街道）落实安全生产行政责任制，应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则。 第三条　安全生产监督管理体制实行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主。 　　第四条　安全生产工作实行一岗双责制度。管委、有关部门和镇（街道）的主要负责人是本辖区和本行业、领域安全生产的第一责任人，对安全生产工作承担全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。 第二章 管委和镇（街道）职责 第五条　管委和各镇（街道）负责本辖区安全生产工作，履行下列职责： 　　（一）实施安全发展战略，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施； 　　（二）研究制定安全生产制度措施，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调解决安全生产监督管理中的重大问题； 　　（三）健全安全生产监督管理体系，加强安全生产行政执法队伍的职业化和专业化建设； 　　（四）健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治，打击安全生产违法行为； 　　（五）健全生产安全事故应急救援和调查处理体系，制定事故应急预案并定期组织演练，参与、组织或者委托有关部门进行事故调查处理； 　　（六）加大安全生产资金投入，落实政府安全生产专项资金制度，按照规定执行安全生产监管监察岗位津贴制度； 　　（七）法律、法规、规章规定的其他职责。 　　第六条　管委设立安全生产委员会（以下简称安委会），作为安全生产议事协调机构，在管委领导下开展下列工作： 　　（一）贯彻落实安全生产法律、法规、规章和上级安全生产工作部署； 　　（二）研究部署、指导协调本辖区内的安全生产工作，提出有关安全生产的制度措施建议; 　　（三）组织分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题； 　　（四）组织、指导年度安全生产考核工作，并向管委和镇（街道）提出奖惩建议； 　　（五）督促检查下级和本级有关部门安全生产工作落实情况，组织开展安全生产检查和专项整治，对重大事故隐患挂牌督办； 　　（六）根据管委安排，向下级发出警示通报，对有关人员进行约谈； 　　（七）承办管委交办的其他事项。 　　安委会下设办公室，为安委会的办事机构，设在安全生产监督管理处，负责安委会日常工作。 第七条　各镇（街道）应当独立设立安全生产工作机构，并按照管委要求明确相应规格，配备专职工作人员，对本区域内安全生产工作进行监督检查，协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 各村（居）应当严格落实安全生产协管员制度，根据工作需要，至少配备1名安全生产协管员，并报所在地镇（街道）备案。安全生产协管员应当定期在本村（居）排查安全隐患，发现安全隐患和非法违法行为及时督促整改，并书面报告所在地镇（街道）。 第三章 部门职责 　　第八条　负有安全生产监督管理职责的部门对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，履行下列职责： 　　（一）制定安全生产政策和规划，加强安全生产宣传，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，推进安全生产标准化工作; 　　（二）依法实施涉及安全生产的行政许可，并对许可事项进行事中事后监管； 　　（三）依法开展涉及安全生产的行政执法工作，对生产经营单位进行监督检查，督促整改事故隐患，查处安全生产违法行为； 　　（四）制定事故应急预案，参与或者组织事故应急救援和事故调查处理，对事故防范和整改措施进行监督检查； 　　（五）受理安全生产举报投诉，进行事故统计； 　　（六）国家、省、市和区规定的其他职责。 　　各有关部门除履行以上安全生产职责外，同时负责本单位及其所属企业、单位的安全生产管理。 第九条 负有安全生产监督管理职责的部