永济市党建服务民生工作各项制度.docVIP

责任追究制度 一、党建服务民生工作站的工作人员由于主观故意或自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作发生错误或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。 二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒和教育相结合的原则。 三、党建服务民生工作站的工作人员有以下行为的应当承担过错责任： 1、不贯彻党和国家方针以及镇党委、镇政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误的；2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果的；3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错的；4、因个人表现不佳，给单位形象造成严重损害的；5、泄露党和国家秘密的。 四、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错责任： 1、主动承认并积极进行纠正的；2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的情形。 五、有下列情形之一的，从重追究过错人的过错责任： 1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；3、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；4、其他应从重追究责任的情形。 六、过错责任追究的形式包括以下几种： 1、通报批评；2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；5、依法给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的党纪处分；6、涉嫌犯罪的、移交司法机关进行处理。 七、过错责任的追究由镇党委组织调查，并提出处理意见，党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。 限时办结制度 一、限时办结制是指党建服务民生工作站及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度； 二、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场一般在30分钟内办结； 三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理时限规定，出具承诺办结通知单，并在承诺的时限内办结； 四、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限； 五、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。 “一次性告知”制度 一、对前来申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据； 二、对于申报材料不齐作为补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料； 三、对于联办件，牵头负责人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象； 四、对不符合批准条件做退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因； 五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。 首问负责制 一、单位和个人来办事，第一个接待的工作人员为首问负责人。 二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。 三、首问责任人对于属于自已职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。 四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。 五、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。 六、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。 全程代理服务办法 一、对需要县级以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由党建服务民生工作站统一受理，全程代理办理。 二、全程代理服务的基本程序为： （一）申请人填写《代理服务委托书》，窗口工作人员受理申请后，明确告知该事项的办理程序和时限； （二）受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。 三、对不便到党建服务民生工作站办事的老弱病残者，由工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。 四、对非固定窗口所办理事项采取预约办理，向服务对象明确告知预约时间，在预约时间到党建服务民生工作站办理相关事务。对未在预约期内群众到党建服务民生工作站要求办理的事项，采取委托办理，委托机关将受委托单位和受委托办理事项的内容予以公告，受委托服务窗口