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培训包:澳大利亚职业教育发展的引擎 摘 要：培训包是规范澳大利亚职业教育市场的指挥棒，是保障职业教育与培训质量的魔力棒，是实现培训与就业无缝对接的桥梁与纽带，成为澳大利亚职业教育发展的引擎。 关键词：培训包 澳大利亚 职业教育 澳大利亚职业教育经历了由近代技术与继续教育（tafe）到今天职业教育与培训（vet）的变化，为澳大利亚培养了大量技能型人才，从而为国家经济发展做出了巨大贡献。澳大利亚职业教育发展的关键在于建立了培训包制度，其特色正是依靠培训包来奠定并辐射开来。培训包制度成为澳大利亚职业教育发展的引擎。在我国大力发展职业教育的历史背景下，必须学习和借鉴澳大利亚培训包制度。 一、澳大利亚职业教育培训包的内涵解读 （一）培训包的含义 澳大利亚职业教育培训包（training packages，简称tp）是注册培训机构用来为雇主和学员提供优质培训与测试服务的标准和教学资源，是澳大利亚国家职业教育与培训制度中重要的官方文件和教学法规，被称为“培训指南”（training road maps）。培训包是一套由国家认可的技能标准和准入资格构成，用来认证和评估劳动者在工作场所进行有效工作的知识和技能；是一套认识和评估人们关于某一行业或企业能力的，在内容上具有连贯与可信赖特点的，并且在全国得到认可的能力标准、评估指南和资格。它是澳大利亚职业教育体系的重要基础，是澳大利亚国家培训框架中最重要的组成部分及特色所在，是澳大利亚职业教育课程开发的指导性材料。 （二）培训包的构成元素 1、国家认证部分 国家认证部分是培训包的主体，包括国家能力标准、国家资格框架和评估指南等三项内容。国家认证部分经由国家确定，是不可随意变更的。国家能力标准是对个人在工作场所中有效完成岗位任务所需的知识和技能的描述。该技能和知识由行业确定，并将相关的知识和技能进行组合、打包，且与澳大利亚学历资格框架所有资格相对应。国家资格是对所有资格证书的等级以及各级资格证书包含的能力组合的描述。当学生达到所描述的能力要求，可以颁发国家承认的资格证书，即澳大利亚资格框架规定的各种资格和证书。评估指南是对个人的能力表现达到能力标准的要求的描述。其目的是确保对个人的能力表现的评估达到有效性、可靠性、公平性和一致性。评估指南主要由评估体系概述、评估者资格、设计评估资源指南、评估方法和评估信息资源等五部分组成。 2、辅助材料 辅助材料是对培训包认证部分的补充，是注册培训机构办学的指导性材料，对学生学习及参加考核鉴定起指导作用。由学习策略、评估材料、职业发展的材料等三方面组成。非国家认证部分通常随培训项目的具体情况不同而变化，是可变更的部分。学习策略即学习方法指导，包括课程培训和在生产（工作）过程中开展培训的教学示范案例，为接受培训包培训的人员及雇主和注册培训机构的教师和教学辅助管理人员提供的一套针对性很强的学习培训包的材料。评估材料是以评估指南为基础编写的辅助材料，主要为评估师提供评价学生能力的指导性方案；帮助学习者收集证明自己具有能力单元的能力证据。职业发展的材料为培训机构提供专业课程开发指导，也是一种提供给教师、受训者和其它相关人员所使用的，具有互动性的关于教育教学发展的资料。 （三）培训包研发 1、研发机构 澳大利亚培训包的研发最初由澳大利亚国家培训局提供资助，由1996年6月成立澳大利亚国家培训构架委员会来整体规划培训包的制定，并委托行业咨询委员会来负责培训包的具体开发。2005年7月l日起培训包开发工作正式转交给教育、科学和培训部。2007年12月，教育、科学和培训部更名为教育、就业和劳动关系部后，由教育、就业和劳动关系部委托国家行业技能委员会负责开发和修订培训包。另外还有一些注册培训机构或者企业也进行培训包的开发，以满足特定行业或部门的不同的培训需求。目前在澳大利亚，参与培训包研究开发工作的部门和机构有：澳大利亚教育科学和培训部、澳大利亚国家培训质量委员会、澳大利亚行业技能委员会、筹划指导委员会、注册培训机构咨询组织等。 2、开发步骤 培训包是构成澳大利亚全国培训框架的主要组成部分。首先要由澳大利亚国家培训局根据全国或某个行业的需要，与可以承担培训包开发的行业协会签署协议，委托该行业协会开发设计培训包；开发完成之后，国家培训管理局进行审定核准，并提供培训包的开发设计经费。具体开发流程如下： （1）成立开发培训包的专业委员会，由行业内技术设备较先进的几个企业共同参加； （2）成立专业咨询小组； （3）咨询小组与本行业上级主管就职业教育培训包开发问题进行交流与磋商； （4）编写培训包草案，提交专业委员会讨论并做适当修改