浅议公安信息化与警务效能的提高.docVIP

浅议公安信息化与警务效能的提高 ???????????????史瑞丽 【内容摘要】随着信息技术与网络技术的高速对接和广泛应用，信息化已经成为现代社会发展的强大动力，社会的发展对公安工作提出了更高的要求，因而公安工作实现信息化成为社会发展的必然要求。虽然目前公安信息化建设取得了一定得成果，警务效能有了较大的提高。但是，由于目前仍然存在的诸多不利因素阻碍了信息化建设也导致警务效能不能得以更加有效的提高，因此，加强公安信息化建设更好地提高警务效能应主要从以下几方面进行改进：提高认识，确保思想认识上的提高；建立健全公安信息化建设管理体制；完善公安警务信息体系；高度重视科技人才队伍和民警整体素质建设；加强公安机关与其它部门的联系。 【关键词】 ???公安信息化 ??警务效能 ??方法与对策 【正文】当今时代飞速向前发展，我国坚持走中国特色社会主义道路，大力发展生产力，以适应时代要求，跟上国际步伐。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，担负着维护我国社会稳定，维护共产党执政地位，保障人民安居乐业的伟大使命，其特殊的职能作用决定了公安工作的优劣在推进我国社会向前发展和构建社会主义和谐社会和中有着密不可分的关系。然而实践证明，公安机关要有效应对日趋复杂的社会治安形势的严峻挑战，仅靠传统的“人海战术”只会事倍功半，只有很好地运用当代科学技术，充分发挥信息化在实战中的作用，才能真正做到服务实战、惠及民生，才能在真正意义上实现公安工作的又好又快发展。由此可见，当今网络和信息技术高速发展和广泛应用以及公安队伍自身的发展都要求公安工作实现信息化。 公安信息化是指把现代计算机等科学技术应用于公安工作，使公安工作更快更好的进行的一种以提高公安工作效率的当代工作手段，是指信息依据一定的形式向公安工作各个层面逐渐渗透并成为公安工作增长的主要要素的渐进过程。公安信息化是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。同时信息化和科学发展观都向公安工作者及其工作的质量和效率提出更高的要求，因此公安工作也应全面落实科学发展观，在科学发展观的指导下全面推进公安信息化工作，向信息要警力、要战斗力，加快公安信息化建设步伐，实现公安战斗力的跨越式发展，最大限度地提高警务效能，以适应时代的需要。 一、公安信息化的成果、现状及重大意义 （一）公安工作信息化的成果及现状 自公安部提出“让公安工作实现信息化”以来，公安信息化建设取得了较大的成效，并且已经进入一个崭新的发展阶段，成为公安工作的重要组成部分。随着公安工作的发展而不断发展，特别是随着科技强警战略的实施和“三项建设”工作的逐步开展，公安民警基本上达到人手一台计算机，县级公安机关基本建成了数字通讯， 350兆无线通信，开通了公安专网，建成了“公安综合查询系统”、“人口信息系统”、“刑侦综合信息系统”、“机动车、驾驶人员信息系统”、“公安案件信息系统”“在逃人员信息库”、“被盗抢车辆信息库”、“道路交通违法查询系统”、“警务综合管理平台”等网络。基础网络、应用终端以及各类联网设备、信息中心应用系统和支撑环境等信息化基础设施条件显著改善，安全保障体系初步建成，信息资源库和业务应用系统建设初具规模，信息化应用支撑能力初步具备，公安工作信息化水平有了极大提高，以确保公安工作始终立于不败之地 1、公安信息网络建设：通过“网上专项斗争”的实战和信息应用的促进，公安信息网络建设取得了较大进展。截至2000年底，全国已有301个地、市级公安机关开通了公安计算机二级网，二级网开通率达87%。其中浙江等21个省、自治区、直辖市的公安信息二级网开通率达到100%。除直辖市外，27个省、自治区公安厅、局和兵团共开通三级网点768个，开通率为25.4%。超额完成开通三级网任务的有浙江等7个省、自治区公安机关。公安四级网即基层所队接入主干网的比率，城市为19.4%，乡镇为8.3%。 ??? 2、公安信息应用系统建设：公安信息网络建设的发展和“打击走私、被盗抢机动车犯罪”、“网上追逃”、“网上打拐”和打击“法轮功”邪教组织等专项斗争以及各项公安业务应用系统的不断完善与发展，使公安信息共享范围不断扩大，为公安信息化建设和服务于社会经济发展提供了有力的保障。在1999年完成140个地级以上城市人口信息实现联网的基础上，2000年又有66个城市人口信息联网，流动人口、刑侦综合等几十项公安信息系统的应用成绩显著，许多城市公安机关已经开始网上办公，迈出了办公自动化的步伐。以2000年4月至7月在全国范围内开展了打击人贩子，解救被拐卖妇女儿童专项斗争为例，这次专项斗争的一个显著特点是充分利用公安信息网络和DNA数据比对技术等高科技手段，为“打拐”提供