历史视野中的三农问题.pptVIP

中国是农业大国，但是一个农业弱国，其根本原因还在于劳动过剩，资本稀缺。新中国建立以后，中国农业有了很大进步，不仅仅在于制度变革，也在于技术变革。政策靠邓小平，科技靠袁隆平 中国现阶段要发展现代农业，就必须引入资本，资本下乡。为此要极大地解放土地，促进土地经营权的流转。 (三)余论：新世纪，新农村 通过对20世纪关于解决中国三农问题的四种思路的梳理，我们可以得出如下两个结论： 一是中国三农问题十分复杂，单独依靠某一个方面的变革难以成功。以上四个方面的思路均有合理性，但也有各自的不足。 二是中国三农问题虽然产自中国，有其特殊性，但也有一般性。解决三农问题，既要考虑一般规律，也要注意国情。不能离开一般讲特殊，也不能脱离特殊讲一般。 建设新农村，应该是制度创新、产业创新、技术创新和文化创新四位一体的系统工程。 制度创新：着重于消除不利于农业和农村发展的制度性障碍，特别是消除长期制约和影响农村发展的城乡二元结构，使农民不仅真正享有国民待遇，而且得到更多的支持。 产业创新：通过发展第二、三产业带动农业和农村发展，促进劳动力转移。中国得以在经济增长过程中保持基本稳定，相当程度在于农民流动转移了政治和社会风险。 技术创新：在家庭经营长期不变的格局下，通过引入先进生产要素，促进集约化经营，提高农业生产综合能力。 文化创新：在继承传统农业文明基础上振兴乡风、民风，通过建设新农村，凝聚人心，重构农村生活家园，将农村建设成为一个人们愿意在那里生产、生活和居住的地方。这是新农村建设的终极目标。 THE END 破解中国 “三农”难题的四种视角 主要内容 现代化与三农：百年难题 百年难题的破解：四种视角 余论：新世纪，新农村 (一)现代化与三农：百年难题 在现代化进程中，传统的乡村将面临严峻的挑战：生存还是毁灭，衰败或是复兴，遗弃抑或重建——任何走向现代化的国家都必然面临并必须解决这一“哈姆雷特”式的难题。 中国农村和农民问题正是在现代化背景下提出来的一个社会改造和发展问题。 在古代，社会是乡土社会，农业是主要产业，民众主要是农民，以农耕文明为特质的均质性社会按照自身的逻辑演绎和发展。因此，在古代，农村、农业和农民并没有构成社会和政治问题。有三农而无“三农”问题。 随着以工业文明为载体的工业、城市和工人等现代文明因素的出现，与传统农业文明密切相关的农村和农民便构成了社会和政治问题。 现代化==生产差别（城乡、工农、官民） 现代性==消灭差别（人生而平等）“劳教” 自20世纪以来，在西方工业文明裹挟的大量现代因子的冲击下，中国农村和农民问题日益凸显，成为执政者和社会各界广泛关注并致力于解决的重大问题。 科举制1905.9.13 大变局：乡土本位—城市本位；叶落归根-精英外流 突出矛盾：工业国家与农民社会 两种逻辑：现代化目标与农民传统（童工、童农） 中国的政治从本质上看是农民政治。（俄国-石油政治、美国-资本政治） 正是农村和农民问题决定着中国政治的基本走向和框架。 理解中国的一把钥匙：理解农民—革命、改革、和谐社会、新农村建设 20世纪一百年的历史反复证明：谁抓住了农民，谁就抓住了中国；谁丢掉了农民，谁就会丢掉中国。20世纪三大伟人之伟大，都在于他们提出了解决农村和农民的基本思路。 孙中山：平均地权 毛泽东：土地革命 邓小平：包产到户 历史的转折点： 农业税的废除：旧时代的终结 新农村建设：新时代的开始 回顾和梳理历史上解决三农问题的思路和方案，以获得有益启示。 (二)破解百年难题：四种视角 (1)制度主义－－以制度重建乡村（制度下乡） (2)文化主义－－以文化重建乡村（文化下乡） (3)工业主义－－以工业重建乡村（工业下乡） (4)技术主义－－以技术重建乡村（技术下乡） (1)制度主义 制度是理解和分析问题的起点和归宿。 出发点：利益。 假设：人的生活境况是由制度造成的，改变制度便可以改变人的生活境遇。 逻辑思路：制度是一种利益关系的确定和结构化。经济制度造成社会分化，由此形成利益冲突的对立阶级，造成利益冲突的剥削关系是不合理的；为此需要改变制度，重新分配资源和财富；制度更替是资源和财富配置的重要方式，通过制度更替达到社会的理想目标。 在20世纪，制度主义是解决中国三农问题的主流思路。 代表人物 研究方法 基本主张 孙中山 民生主义 平均地权，节制资本，耕者有其田。 变革土地制度 毛泽东 马克思主义 经济分析方法 土地革命 作为“农民的儿子”，毛泽东对现代化启动后农村的衰败和农民的苦难有着更为真切的感受。从青年时代起，他就致力于寻求救国救民的真理，并深受日本武者小路实笃提出“新村主义”的影响。 毛泽东关注农村和农民，提出了建立共产主义新村的设想。这一构想敏锐地意识到现代化造成的城乡差距和乡村被遗弃的弊病，将建立以农村为基础，