深圳市关于进一步扩大利用外资规模提升利用外资质量的若干.PDFVIP

（以下附錄節錄自中華人民共和國深圳市商務局的網站，全文可參閱 /xxgk/zcfggfxwj/dkbf_2/201904/17140130.htm） 附錄 深圳市关于进一步扩大利用外资规模提升利用外资质量的若干措施（修订版） 为贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》（中发〔2015 〕13 号）和《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017 〕5 号）、《国 务院关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017 〕39 号）、《国务院关于积极有效利用 外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018 〕19 号）以及《广东省人民政府关于 印发广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施（修订版）的通知》（粤府〔2018 〕 78 号）有关要求，积极落实国家开放政策，推动新一轮高水平对外开放，进一步放宽外资准入， 扩大我市利用外资规模，提升利用外资质量，制定以下措施。 一、降低外资准入门槛 （一）加大服务业开放力度。按照国家部署，取消在深圳设立中资银行和金融资产管理公 司的外资持股比例限制，支持外国银行在深圳同时设立分行和子行；支持在深圳设立合资证券 公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司，外资股比不超过51% 。支持在深圳工作 的外国自然人投资者开立 A 股账户。放开会计审计、建筑设计等领域外资准入限制，推进电 信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。在经营性电子商务、资信调查与评级服 务、农产品批发市场建设经营、加油站建设经营、主题公园建设经营、外轮理货等领域，允许 在我市设立外商独资企业；在医疗卫生机构领域，允许在我市设立中外合资、合作医疗机构。 开展服务贸易创新发展试点，鼓励外商投资工业设计和创意、工程咨询、现代物流、会议展览、 检验检测认证等专业服务业。 （二）鼓励外商投资制造业。鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等先进制造业， 推动外资进入实体经济。在投资者资质、资本财力、高管资格、政府特许、投资规模、工艺技 术、环境保护、空间布局、总量控制要求等方面，外资制造业企业与内资企业享受同等待遇。 支持在专用汽车制造，新能源汽车制造，船舶设计、制造和修理，干线、支线和通用飞机设计、 制造与维修等领域设立外商独资企业。允许在海工设备、轨道交通设备、生物液体燃料、民用 卫星设计与制造、3 吨级及以上直升机设计与制造、无人机、浮空器设计与制造、摩托车制造 领域设立外商独资生产企业。 （三）深化CEPA 项下深港合作。充分发挥CEPA 协议作用，深化深港服务业在更宽领域、 更高层次合作，将前海打造成服务业吸引外资的高地。允许香港服务提供者在我市设立独资公 司，从事带乘务员飞机租赁服务、民用飞机的维修和保养服务、船舶维修和保养、为内地至港 澳航线经营人提供船舶代理服务，从事部分增值电信业务。允许香港服务提供者在我市设立独 资企业，从事国产影片发行、电影放映、音像制品制作、演出经纪业务。深化CEPA 项下广东 自贸区深圳前海蛇口片区对港澳开放，推动扩大港澳与内地合伙联营律师事务所受理、承办的 法律事务范围，在工程建设领域试行香港工程建设管理模式，落实将港澳航线作为国内特殊航 线管理。 （四）引导参与基础设施建设。支持外商投资企业以特许经营方式参与能源、交通、水利、 环保、市政公用工程基础设施建设，相关支持政策同等适用于外资特许经营项目建设运营。建 立健全PPP 政策框架体系，试点外资参与燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设 施，水利、资源环境和生态保护、轨道交通、公路、铁路、机场等基础设施，医疗、旅游、教 育培训、健康养老等公共服务项目的PPP 创新。 1 二、精准扩大招商合作 （五）建立精准招商联动机制。针对产业链关键环节精准招商，结合《深圳市产业结构调 整优化和产业导向目录》，确定重点招商领域，编制市区两级招商引资年度计划。市级层面聚 焦重点行业、园区、项目，统筹指导各区产业定位布局。区级层面瞄准目标企业精准发力，引 导项目落地。 （六）大力引进各类总部项目。结合我市现代产业体系建设要求，加大对全球性跨国公司、 世界500 强和行业龙头企业的投资促进力度，紧密围绕我市战略性新兴产业发展，开展针对性 强的招商活动，推动一