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建构媒体自身的行为规范 2007年08月08日11:29 ――避免新闻侵权官司的基础路径 阴卫芝 　侵害名誉权案件占新闻侵权案件中的绝大多数，其中被告媒体被指控报道不实的案件又占多数。报道不实包括完全虚假的报道、报道不准确、对法制新闻随意评论等。但被告的媒体辩白说，他们由于匿名消息源、疏忽或是不知道如何选择等原因居多，绝少是出于“真正的恶意”。因此，本文认为建构媒体自身的行为规范，可以帮助记者了解报道规则、报道禁区、应注意事项，在多元的价值选择面前提供一个明确的判断标准，了解什么是“应该”，什么是“不应该”。这个行为规范就是新闻行业自律大厦的建设基础。 ??　新闻职业行为规范，目前所用的名称里基本都包含“伦理”或“道德”二字。以下从媒体伦理规范建构的理由、媒体行为规范的建构理念以及针对规避侵权的具体规定几个方面进行探讨。 一、建构媒体行为规范的理由 ??　１．媒体机构管理的需要 ??　媒体机构对自身的管理就是媒体自律。它是一种针对行业特点的单位的自我管理，也可以叫“自我约束”，其中一个重要方面就是搭建媒体的行为规范。它“一方面使被管理者知道他们的活动范围、标准，知道怎样活动才能够得到社会的允许赞成而不致扰乱社会秩序、侵犯他人利益、触犯规范、受到惩罚和谴责；另一方面则使管理者知道管理的准则、范围，用以惩罚和奖励、表扬和谴责、允许和不允许人们做什么，从而保障社会行为秩序。否则，如果没有这些规范，那么，管理者就会无所遵循、各行其是、随心所欲、滥用职权；而被管理者也就无所适从、糊里糊涂、互相侵犯、乱成一团。”① ??　一般来说，职业规范依据发布主体的不同大致包括三种类型：一是政府主管部门下发的行业规范②；二是行业协会的指导性准则③；三是特定媒体自己制定的行为规则。本文的讨论仅限于第三种。 ????世界各地的新闻媒介，出于维护新闻自由和对社会负责的态度，大多有对其行业的自律。这种自律信条可能是根据其行业协会的总体规范而具体拟定的，它更为注重媒介自已的特点，也更加细致具体可操作，一般称为“记者伦理手册”或称“新闻道德信条”。美联社（ＡＰ）、英国广播公司（ＢＢＣ）、法国国际广播电台（ＲＦＩ）、加拿大《多伦多星报》（Ｔｈｅ?Ｔｏｒｏｎｔｏ?Ｓｔａｒ）等都专门订立了自己内部的伦理信条。由于伦理问题包括内容很多，这些针对伦理问题的规范就很长，如《纽约时报》２００４版的《记者伦理：记者和编辑手册》就长达５７页。 ??　在国内，很多家媒体也有自己的行为规范，它们往往被称为“工作手册”、“采访手册”、“编辑手册”或“员工须知”，其中多数内容是技术性的规定而非道德判断，和本文所说的“新闻职业道德规范”不完全是一回事。 ??　２．使新闻从业者有章可循 ??　新闻职业行为规范，如果用关键字表达，就是一份写满了“应该”或“不应该”的可操作的文本。它是对传者的一种要求和善意的建议，同时也是媒体自身的价值判断标准和衡量尺度的表达。 ??　新闻侵权的责任主体一定离不开具体的某个记者或编辑，他们日常工作中面对的矛盾和选择太多了：一个人怎么可能在报道的时候对现状不造成伤害？一名记者如何做到负责任的同时还保持独立？成组的矛盾摆在面前无从把握，伦理规范就是给新闻从业者提供一个参照系。因而，伦理规范的直接受益者是传播者自身，同时，如果传播者减少了侵权行为，间接地对其所供职的媒体的公信力、对社会公正、对公众利益又都形成加分。 ??　３．新闻职业化、专业化过程的需要 ??　在西方，最早的新闻伦理规范就是出现在新闻媒体追求职业化的时期。新闻职业化至少包含三方面的理念：“新闻 传媒的社会功能，新闻从业者的使命和社会责任，新闻从业者的行为准则。”④新闻传媒的社会功能、社会责任均可以体现在行为准则当中，它既诉诸感性也诉诸理性。一部好的伦理规范可以激发记者和编辑更好地工作，使他们习惯性地使用更加职业更加专业的思维理念去处理问题。 ??　二、职业伦理（职业行为）规范的理念 ??　１．什么是职业伦理规范 ??　职业伦理规范是由媒体根据行业协会的规范蓝本，经媒体内部上上下下反复讨论，由机构内全体新闻从业人员共同制定的用以指导记者和编辑行为的成文规则。它包括大的新闻原则，如尽量报道真实、减小伤害、独立、负责。具体到每条的准则中，以提供原则、尽量具体、可操作执行为标准。 新闻工作要和不同的领域打交道，编辑、记者每天都要面对一些从未发生过、没有现成经验可参照的新问题，仅一部伦理规范确实无法囊括所有的可能性。但是，社会的发展、新闻与其它行业的交往毕竟具有某种规律性，规范就是要把已经知道的这些规律描摹出来，给媒体员工提供一个明确的判断标准、权衡尺度甚至解决方案。 ２．职业伦理规范应否“去伦理化” ??　这是在探讨一部职业伦理规范是处于道德层面，还是法律层面，或是介