工程价款管理实务基于新清单规范.ppt

柯洪kehong816@ * * 序号 条款号 13版清单 条款号 08版清单 对比 5 工期与费用关联情况下的综合索赔 9.13.5 若承包人的费用索赔与工期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期，综合作出费用赔偿和工程延期的决定。 4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。 相同 将工期索赔和经济索赔统一处理的办法是比较好的 6 承包人索赔的终止条件和时限 9.13.6 发承包双方在按合同约定办理了竣工结算后，应被认为承包人已无权再提出竣工结算前所发生的任何索赔。承包人在提交的最终结清申请中，只限于提出竣工结算后的索赔，提出索赔的期限自发承包双方最终结清时终止。 本条款为新增条款，规定了承包人索赔的终止条件和时限。 7 发包人索赔的程序 9.13.7 根据合同约定，发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，应参照承包人索赔的程序进行索赔。 4.6.5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。 承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。 13版清单规定发包人索赔应参照承包人索赔的程序进行，使发包人的索赔程序更加具体和规范。 1.3 13版清单与08版清单对比分析 续表2.13.1 13版清单与08版清单对比分析 * * 序号 条款号 13版清单 条款号 08版清单 对比 8 发包人获得赔偿的方式 9.13.8 发包人要求赔偿时，可以选择以下一项或几项方式获得赔偿： 1．延长质量缺陷修复期限； 2．要求承包人支付实际发生的额外费用； 3．要求承包人按合同的约定支付违约金。 本条款为13版清单新增条款，对发包人获得赔偿的方式进行约定，并首次提出发包人可以要求承包人支付违约金，体现了索赔的惩罚性。 9 支付方式与支付时间 9.13.9 承包人应付给发包人的索赔金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。 4.6.7 发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。 13版清单规定了承包人应付给发包人的索赔金额支付方式，08版清单规定了索赔金额的支付时间， 1.3 13版清单与08版清单对比分析 续表2.13.1 13版清单与08版清单对比分析 * * 比较项目 工程变更 工程索赔 相同点 变更与索赔对项目目标顺利实现的影响都很大，其依据都是合同文件,都涉及到工期和费用的改变，都是承包商获取额外利润的主要手段。 区别 含义 工程变更是指业主、其代理人或承包商等在合同实施过程中根据实际工程情况的需要, 提出改变合同项目中某项工作的要求。 索赔是指承包商在合同实施过程中根据合同及法律规定,对并非由于自己的过错,并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失,向业主或代理人提出请求给予补偿的要求。 经济补偿费用组成 补偿的费用包括净成本、管理费、利润、担保和保险等。 索赔费用一般是承包商实际发生的费用，除了因变更引起的索赔可计利润外其它类型索赔不能计利润。 控制能力 相对较强的主动性,因为一般是经过谈判之后发生变更事件,变更各方对工程变更的相关调整取得一致意见之后,造成变更事实。 相对较弱的主动性索赔是以问题为指向的,索赔事实发生之后承包商才向业主提出关于各项损失的补偿,是先发生事实之后再谈判。 协调难度 变更涉及到的各方容易达成一致意见,这是由于工程变更所涉及的项目一般是可以证明以及可以计量的具体项目。 索赔涉及到的相关各方矛盾比较尖锐,难以达成一致意见,大多需要仲裁或者法院介入调节,因为索赔的相关项目难以实际计量。 合同价格影响 发生工程变更不一定会使合同价格增加 若索赔成功会增加发包方的费用,并且会发生与工程成本无关的诉讼、争议、仲裁费用 联系 变更是导致索赔的主要原因，当变更无法协调时就上升为索赔或纠纷。 1.4工程变更与工程索赔的区别与联系 * * 13版清单承包人索赔事件的提出 绘图依据：条文说明9.13.2 07《标准施工招标文件》中合同条款对承包人索赔事件的提出 绘图依据：条款23.1 1.5索赔提出程序的比较 * * 13版清单对承包人索赔事件处理程序 绘图依据：9.13.3 07《标准施工招标文件》中合同条款对承包人索赔事件处理程序 绘图依据：条款23.2 1.6索赔事件处理程序的比较 * * 由以上规范条文可知，与08清单相比，13版清单对索赔的规定作了较大补充。13清单在08清单对索赔权利及索赔程序做了规定的基础上，有三点变化： 1.对承包人