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* 淮河源生物多样性保护与可持续利用项目实施要求郭寅峰联合国开发计划署驻华代表处项目经理 * Basic Principle of UNDP Project Management(UNDP项目管理的基本原则) Results-Based Management (基于结果的管理) Results accountability (结果问责) The expected results (i.e. project outputs) are achieved according to the predetermined requirements (e.g. timing, quality and budget) (按预定要求,(如时间、质量及预算)实现项目的预期成果,即项目产出). Process accountability (过程问责) Project management and implementation are in full compliance with UNDP policies and procedures (项目的管理和实施应完全符合UNDP的政策和程序). * Results-Based Management(基于结果的管理) Results Chain (结果链) Inputs (budget) (投入) Activities (means) (活动) Outputs (产出) Overall Objective (总目标) Outcomes (成果) 目标 成果 4.3 修改重要生态功能区规划纲要,制定具有水源涵养和生物多样性类型的生态功能区的政策措施、生物多样性指标和目标 1.1: 机构保障和能力建设 1.2生物多样性友好型土地利用规划体系(市县级)和相关的计划 生物多样性和生态系统功能保护纳入淮河源生态功能区的土地规划和监测体系中 项目结束时,淮河源区的土地利用规划和决策提出共同认可的生物多样性保护量化指标 第3年末,建立市级专项土地利用规划体系 第2年末,按照生物多样性和生态系统保护导则编制两个县的新的土地利用规划 生态和生物多样性各项监测指标不断提升 宣传淮河源的经验,在国内其他生态功能区推广 吸收淮河源和其他生态功能区的经验,修改重要生态功能区规划纲要 出台水源涵养和生物多样性类型的生态功能区的政策措施、生物多样性指标和目标体系 搜集和总结淮河源生态功能区的的10项主要经验 通过项目监测,不断积累项目经验和教训,在中期评估和最终评估中总结和分析 项目的经验和教训广泛推广到其他重要生态功能区及生物多样性伙伴关系各有关方 生物多样性和生态功能保护纳入主要行业 第3年,农村和主要行业至少建立两种新的生物多样性友好型激励机制 结束时,有负面环境影响的财政措施(补贴)减少50%以上,提高生态系统弹性 地方政府把生物多样性纳入地方事务管理的能力提高30%以上 罗山县古树贸易在基线水平上下降60%或每年减少10000株以上; 光山县矿产影响减少50%,恢复植被至少100公顷 一个县至少70%的药材采集符合可持续标准,得以保护15中濒危植物 在生物多样性丰富和具有重要生态功能地区至少10万公顷农业用地进行生态友好型管理 示范把生物多样性纳入中国生态功能区的可行机制 指标: 1、扭转土地利用变化造成的栖息地丧失的趋势。土地利用预期成果包括: 森林覆盖率提高(增加5万-6万公顷造林面积) 减少矿产资源开发造成的植被破坏(1000-15000公顷); 增加湿地面积(8000-10000公顷) 2、出台生物多样性友好性市县两级土地利用五年规划,增强现有22个保护区和4个规划中保护区的连接(总面积23.5万公顷) 3、在项目第3年末,制定出综合的、跨行业的激励机制体系,使县、市、省三级行政区能够满足现有生物多样性丰富的重要生态功能区的设计要求 4、在项目结束时,保护生物多样性和生态系统功能在淮河源地区被普遍认为与扶贫目标相一致并有利于消除贫困 1.3生物多样性和生态功能的标准和监测体系得到改进 2.1提高淮河源生产行业对生物多样性和首要生态功能带来影响的认识、理解和量化监测 2.2 评价行业政策、管理规定、激励机制、执法手段和标准,制定重要生态功能区的替代手段 2.3: 提高公众和企业对修订后管理措施和激励机制的认识,不断提高适用能力 3.1制定扶贫贷款、生态系统功能和生物多样性保护之间的协调发展的战略 4.1 建立国家和当地经验交流网络,搜集和整理经验教训 4.2 通过中国生物多样性伙伴关系网络,在淮河源项目利益方、重要生态功能区管理人员和相关部门(矿产、林
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