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材料3: 2011年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作《政府工作报告》时强调,要合理调整收入分配关系。今年重点采取三方面措施:一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立 健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入,加强对收入过高行业工资总额 和工资水平的双重调控,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力,尽快扭转收入分配差距扩大趋势,努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。 结合材料,运用收入分配与社会公平的相关知识,说明怎样合理调整收入分配关系,实现社会公平? (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度; (2)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配 更加注重公平; (3)努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报 酬在初次分配中的比重; (4)创造条件增加居民财产性收入; (5)健全扩大就业及增加劳动收入的发展环境和制度条件,促 进机会公平; (6)逐步提高最低工资标准,保障职工工资正常增长和支付; (7)加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入,努 力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大 趋势; (8)完善公务员工资制度,深化事业单位收入分配制度改革。 1.目前,我国收入分配领域仍然存在的突出问题有 ( ) ①居民收入在国民收入分配中所占比重偏低 ②劳动报酬在初次分配中所占比重偏低 ③社会成员收入差距过大 ④城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距有拉大趋势 A.①②③ B.①②③④ C.②③④ D.①②④ 解析:①②③④都是目前我国收入分配领域仍然存在的突出问题。故选B。 答案:B 2.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规 划的建议》中指出要合理调整收入分配关系,这就要求 ( ) ①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平 ②创造条件增加居民财产性收入 ③继续加大惠农政策力度,促进农民增收 ④深化垄断性行业改革,缩小行业差距 A.①② B.②③④ C.①②③④ D.①③④ 解析:①②③④均是合理调整收入分配关系的正确措施,全部入选。正确答案为C。 答案:C 点击此图片进入针对训练经典化 2.处理好效率与公平的关系 (1)效率的内涵:指经济活动中产出与投入的比率,它表示 的程度。效率提高意味着 和社 会财富的增加。 (2)效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有 。 一方面,效率是公平的物质前提。另一方面, 是提 高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面, 二者又存在矛盾。 资源有效利用 资源的节约 一致性 公平 (3)正确处理效率与公平的关系 ①发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要 ,又要 。 ②提高效率,促进公平,二者的统一是可以实现的。处理好效率与公平的关系,既有利于促进经济发展,又有利于保持社会稳定。 ③处理好效率与公平的关系,既要反对 ,又要防止 ;既要落实 ,又要提倡 ;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。 提高效率 促进公平 平均主义 收入差距悬殊 分配政策 奉献精神 1.收入分配对效率、公平的影响 (1)收入分配方式对效率的影响。收入分配方式对效率有重 要影响。因为分配是社会再生产过程中的一个重要环节,生产决定分配,但分配又反作用于生产。如果分配方式有利于调动人们的积极性,就会提高效率,促进生产的发展;反之,则会降低效率,
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