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探索中国近代政体变革的艰难历程 第17课 19世纪40年代至20世纪初近代中国宪政的艰难之路 君主立宪制 总统共和制 议会共和制 半专制君主立宪制 英国: 美国: 法国: 德国: 近代西方资本主义政体的建立 资本主义民主政治 (宪政制度) 君主立宪制 半专制君主立宪制 总统共和制 议会共和制 知识提升: 西方近代宪政制度共同特点是什么? 法 治 分权制衡 中英双方签订《南京条约》 1858年,中英《天津条约》签订时的情形 中日《马关条约》的签订 《辛丑条约》签订 沦为半殖民地半封建社会 救亡图存 一、宪政意识的诞生---早期维新派 君主者偏权于上,民主者偏权于下,君民共主者权得其平。 ——郑观应《盛世危言·议院》 泰西议院……合君民为一体,通上下为一心……莫善于此。 ——陈炽《庸书·议院》 思考:郑观应、陈炽等思想家觉得中国适合何种政体? “君民共主制”“君民一体”“设议院” 探究1:这是不是完全意义上的 君主立宪制? 君主者偏权于上,民主者偏权于下,君民共主者权得其平。 ——郑观应《盛世危言·议院》 泰西议院……合君民为一体,通上下为一心……莫善于此。 ——陈炽《庸书·议院》 二、宪政尝试---戊戌变法 材料一:“窃闻东西各国之强,皆以立宪法开国会之故。 … “立行宪法,大开国会,以庶政与国民共之,行三权鼎立之制,则中国之治强计日可待也。” ——康有为《请定立宪开国会折》1898年 材料一中康梁维新派的思想核心是什么? 主张建立何种政体? 立宪法、开国会,三权分立; 主张建立君主立宪制 材料一:“窃闻东西各国之强,皆以立宪法开国会之故。 … “立行宪法,大开国会,以庶政与国民共之,行三权鼎立之制,则中国之治强计日可待也。” ——康有为《请定立宪开国会折》1898年 材料反映了康有为变法的方式是什么?与材料一相比思想主张有何不同? 方式:依靠君权变法,舆论监督变法。 变化:不再提开国会、设议院, 转而主张尊崇君权 探究2:康有为在变法之时为何改变主张? 材料二:一曰大誓群臣以革旧维新,而采天下舆论,取万国之良法;二曰开制度局于宫中,征天下通才二十人为参与; … ——康有为《应诏统筹全局折》 材料二:一曰大誓群臣以革旧维新,而采天下舆论,取万国之良法;二曰开制度局于宫中,征天下通才二十人为参与; … ——康有为《应诏统筹全局折》 原因: 经济:力量弱小(先天不足) 政治: 依靠光绪帝改革 光绪帝利用维新派夺权。 思想:康有为认为民智未开。 清政府是怎样走上宪政之路的? ①1905年 ②1906年 ③1908年 ④1911年 三、“宪政”实施—清末新政 ①1905年 五大臣出洋考察宪政 ②1906年 “预备仿行立宪” ③1908年 《钦定宪法大纲》 ④1911年 “皇族内阁” 清末新政究竟是怎样的宪政呢? 皇帝“凡立法、行政、司法,皆归总览”;第三条:“凡法律虽经议院议决,而未奉诏命批准者,不能见诸施行。” ---《钦定宪法大纲》。 皇权至上;设议院,对皇帝负责; 根本目的是什么? 探究3:有人据此认为清末新政所施行的宪政是一场骗局,你怎样看待清末新政? 根本目的:利用宪法维护君主专制 清末新政的意义: 政治: 经济: 思想: 文化: 清末新政的意义: 政治:议会制的设立, 为中国现代民主制度做了准备。 经济:放宽民间设厂限制,鼓励工商, 促进民族资本主义工业发展。 思想:宪政观念得到广泛传播。 文化:废科举,客观上促进了文化自由。 1912年3月《中华民国临时约法》 第一章“总纲”规定:“中华民国之主权属于国民全体”; 第二章“人民”规定:“中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别”;人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信、信仰等自由。 第三章“参议院” 规定:“中华民国之立法权,以参议院行之”; 第四章“临时大总统副总统”:规定:“临时大总统代表临时政府,总揽政务,公布法律”; 第六章“法院”规定:“法官独立审判,不受上级官厅之干涉。” 主权在民 自由平等 三权分立、责任内阁 思考、《临时约法》体现了哪些思想? 其主要目的是什么? 四、宪政的短暂确立—《临时约法》 维护共和,防止专制 探究4
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