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当前我国经济形势 与宏观调控政策 ——山东理工大学法学院张术环教授 主要讲四个问题 一、一国经济形势的衡量指标 二、当前我国所处的阶段及陷阱 三、十二五”期间中国面临的主要经济 增长矛盾 四、宏观经济政策必须做四个方面调整 五、宏观调控政策实施基本的社会条件 一、一国经济形势的衡量指标 1、GDP 是20世纪人类最伟大的制度发明之一。缺陷(1) 没有告诉人们什么是快乐什么是幸福; (2)不能真正反映国民财富的增长状况 ;(3) 有些经济活动的计算只是估算;(4)一些产 品和服务不能完全进入市场因而价格是非市 场化的 2、经济结构 农业劳动力就业比重、恩格尔系数 体现社会长期发展的情况 3、二者的关系 应该协调,但是没有必然的一致性。 二、当前中国所处的阶段及陷阱 1、国际社会关于国家类型的划分 低收入的穷国 ;下中等收入的发展中国 家 ;中等收入的发展中国家 ;上中等收 入的发展中国家 ;高收入发展中国家;发 达国家 。 2、中国所处阶段 中国2010年GDP 总量5万亿美元 占世界量 7% ,排在美国日本之后。美国 14万亿美元占 世界GDP将近25%。 按人均GDP——中等收入发展中国家 中国2010年3620美元。世界银行公布 了世界213个国家和地区的材料,我们去 年排在世界的124位。 发达国际认为我们低估了:统计口径、 购买力平价、市场化的广度 。 按经济结构——中等收入发展中国家 农业劳动力就业比重 恩格尔系数。 3、这个阶段的任务------完成工业化和城市化。 4、这个阶段应该注意的陷阱 环境 、资源约束 、人工成本 中国特有的几个矛盾【效率与公平难以兼得、失业与空位并存、经济增长与环境保护难以兼顾] 三、十二五”期间中国面临的主要经济增长矛盾 1、总量失衡问题的两种情形 流动性不足(通货紧缩)和流动性过剩(通货膨胀与保障民生) 2、现在中国总量的情况——流动性过剩且结构不合理 3、当代中国的结构性失衡的五个方面: 总需求当中结构性失衡 内需中过于依赖投资需求 国民收入出现分配上深刻的结构性矛盾 城乡差距太大 现代服务业的发展落后于工业化进程 四、宏观经济政策须做的四个方面调整 第一,宏观调控原则 有利于结构调整 有利于转变增长方式 有利于技术创新 有利于就业 第二,四个方面的调整 总量政策的方向性调整 调整财政政策的重点 货币政策是不是要变宽松为紧缩 人民币汇率政策 五、宏观调控政策实施基本的社会条件 1、市场化保证竞争效率的提高 中国的双重转轨不同于西方 2、内外和谐 内部和谐靠利益的协调[中国收入差距基本情况及原因:二元结构 、生产要素的贡献 不同、机会不同、历史积累、寻租】 外部和谐靠以国家利益为核心的 外交战略 * *
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