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xx区社区居家养老服务工作情况 的调研报告 随着我国人口老龄化进程加快，老年人养老服务已成为重大的社会问题。社区居家养老服务是解决老有所养、保障和改善民生的重要举措。为摸清我区社区居家养老服务工作现状，促进我区社区居家养老服务工作更好更快发展，根据区人大常委会xx年工作要点的安排，6月至10月，区人大常委会组织了由省、市、区三级人大代表组成的调研组，对我区居家养老服务工作进行了专项调研。调研组先后到区街市民中心、社区日间照料中心、社区为老服务点和助老大食堂等地实地参观，实地了解养老服务工作开展情况，五次组织召开由区、街、居从事养老服务工作人员及专家学者参加的座谈会，并深入社区、家庭、与部分居家养老的老人及其子女进行交流，听取他们对我区居家养老服务工作的意见、建议。具体情况报告如下： ??? 一、基本情况 近年来，我区社区居家养老服务工作始终坚持以满足老年人日益增长的养老服务需求为根本出发点，积极探索，大胆实践，扎实推进，社区居家养老服务工作取得了初步成效。建立了以社区日托和上门服务为主要形式，依托社区养老服务资源，为社区老年人提供家政、助餐、助医、精神慰藉、日间照料、休闲娱乐等服务为主要内容的社区居家养老服务体系。 目前，我区是全市老龄化程度较高城区之一，全区老年人口约x万，占全区户籍人口的17.4%，其中80岁以上老年人x万，独居、空巢老年人约x万, 其中，多数人逐步进入半自理或不能自理状态。 （一）社区居家养老服务工作不断加强。 ? ? 一是区委、区政府高度重视养老工作。将养老服务工作纳入年度重点责任目标计划和考核范围，连续多年将养老服务工作列入区政府实事，形成了区主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，民政部门具体抓，有关部门合力抓的良好工作格局，为发展养老服务事业提供了组织保障。 ? ? 二是坚持规划引领。根据上级有关要求，我区将老年人设施作为强制性指标列入公共服务设施建设规划，明确规定养老院、老年公寓、老年人活动中心、老年人活动场所等设施的建设规模、建设标准、建设数量和功能等，并在文化娱乐设施和体育设施的配置中对老年人的需求给予重点考虑。要求新建小区和旧村改造片区，按照标准要求同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用老年服务设施。 ? ? 三是加大资金投入。认真贯彻落实xx市《关于进一步加快养老服务业发展的意见》、《社区居家养老服务管理规范》等文件精神。区财政每年投入专项资金x余万元用于社区居家养老服务，对面积150-750平方米的社区日间照料中心，每年分别给予x万元的运营补助，对社区为老服务点每年给予x万元的运营补助，对社区养老互助点每年给予x元的运营补助；另外，每年由政府买单为本区户籍低保、三无、低保边缘、优抚对象、孤寡等生活困难老年人提供每月45-60小时的居家养老服务，每年提供登门服务x万余小时。 （二）社区居家养老服务功能不断拓展。 一是开展社区养老个性化服务。xx年，通过引进上海新途社区健康促进社打造为老服务品牌，在社区建立养老服务社区动员模式，激发群众广泛参与，培育发展社区志愿者团队，招募并培训x名健康大使，对x个社区的x名老人进行失智风险筛查，初筛出约x名失智高危老人。为有效预防和降低老人失智风险，我区率先建立起以预防老年人失能、失智为主的李沧区记忆护理日间照料中心和“咏年楼”翠湖老年之家，均由社会组织管理运营，为失智老人和家庭提供全方位专业化服务。 ? ? 二是全力打造社区养老长期照护体系。我区在全市率先打造了养老服务全覆盖、全功能、全过程的社区长期照护体系，建立长期照护服务管理网络，覆盖全区所有街道和社区，为老年人提供生活照顾、健康养生、康复、医疗、护理等服务。 ? ? 三是开展居家养老“亲情化”服务。我区建立区、街、居三级居家养老服务网络，推出四大服务模块：一是家政服务，囊括了洗衣做饭、卫生清洁、梳洗理发、心理慰藉、购物等基本日常生活照料服务；二是热线服务，该热线集“紧急求助”及“便民服务”于一体，老人需要帮助即可拨打，让老人足不出户就可以享受到贴心的个性化服务；三是暖心服务，当老人生病、过生日、节日时登门看望慰问；四是特需服务，针对部分高龄和特护老年人群体，及时更换、配备老年人所需的生活护理设施及用品，解决其实际生活困难。 ? ? （三）社区居家养老服务管理不断规范。 ? ? 一是加强社区硬件设施标准化建设。区政府先后投入资金x余万元，在全区建成区级市民中心x处，街道级市民中心x处，社区文化活动中心x处，社区为老服务点x处，社区养老互助点x处，建立长照服务管理中心x处，长照服务站5处，享受居家养老服务的老人x名；完善社区养老服务设施，改扩建社区日间照料中心x处，面积全部达到x平方米以上；建立社区助老大食堂x处，受益老人x余人。