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毕业论文开题报告 历史学 民国初期奉化地方自治研究 一、 选题的背景与意义 地方自治，是欧美资产阶级革命初期反对封建专制、要求参与政权提出來的，后來成为 一些资本主义国家的地方官吏制度。它是一种复杂的机制，在一定程度上是自治的（这表现 在选举地方代表机关，有自己的执行机关，市有制度等），最终它是在屮央政权的控制Z下 发挥作用，在很大程度上与国家机制一体化，完成有全国意义的职能，随着现代国家社会职 能的扩展这种职能的数量也不断增加。 地方自治是民主政治的重要内容和基础，也是清末以來影响地方慈善公益事业的重要 政治因素。随看西方思潮的东渐与清廷预备立宪活动的开展，全国各地特别是在经济发达、 风气开通的区域，地方自治首先出现并很快形成一股风潮。地方自治与慈善公益事业关系密 切。事实上，根据光绪三十二年（1906）清廷颁布的《城镇乡地方白治章程》，“地方自治以 专办地方公益事宜，辅佐官治为主”。其所谓的“自治范围”也以慈善公益事业为主。清末 民初开展的地方自治运动有力地推动了各地慈善公益事业。宁波自然也不例外。 晚清以來，由于宁波地方的富庶与宁波商帮的崛起，宁波一地绅商势力强大，加之江 北外人居留地的示范与外力的浸逼，为地方自治运动在宁波的兴起提供了有利条件。据现有 史料，宁波一地清末时已有一批由民间发起的自治组织成立。早在清廷宣布预备立宪的光绪 三十二年（1906年）十月，鄭县由范清笙等