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FORMTEXT 湘西土家族苗族自治州气象局
湘西自治州气象局
2019年度安全生产监管执法计划
为了全面加强气象安全生产监管执法,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道,切实强化防雷、气球监管执法,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,认真履职,根据上级要求,结合湘西州气象部门实际,特制定如下工作计划。
一、工作目标?
通过深入开展气象安全生产监管执法行动,达到雷电灾害、施放气球危险源得到全面监控、安全隐患得到全面治理、安全意识进一步增强、防雷安全生产管理常态化和规范化、避免和减少防雷、施放气球安全生产事故的目标,为全州安全生产工作做出贡献,为加强气象社会管理和公共气象服务做出新成效。?
二、工作任务
(一)开展专项执法行动
1. 防雷专项执法。主要是针对全州范围内大型和重点建设工程、爆炸和火灾危险环境、雷电灾害重点防治行业、人员密集场所等行业(单位)的防雷装置建设及投入使用的防雷装置开展专项执法行动。专项执法范围具体包括:大型企业、化工企业、石油石化、爆破器材、烟花爆竹及其他易燃易爆物品生产供应储存场所;发射塔、基站等通讯设施;高层建(构)筑物、高架桥、大型游乐设施;重点文物保护建(构)筑;车站、医院、学校、商场、体育场馆、影剧院、居民集中居住区等人员密集场所;水、电、气等能源生产供应储存设施;其他涉及公共安全或者环境安全的重点防护目标。
2. 施放氢气球专项执法。重点检查氢气球施放单位是否具备资质、氢气球施放活动是否按要求申报审批、施放活动现场是否符合相关要求。
3. 雷电防护装置检测市场专项执法:取得湖南省气象主管机构认定的雷电防护装置检测资质单位及外省雷电防护装置检测资质单位在湘西州行政区域内开展检测活动的,必须依法在资质等级许可的范围内开展各项检测活动。
(二)提升行政执法水平
认真组织开展“分层级、分类别、全对接”的防雷行政执法,执法检查必须依法下达文书,严格执行现场处理、行政处罚、行政强制等措施,严禁以工作检查代替监管执法,以工作要求代替行政处罚,切实强化日常监管,规范执法行为,提高执法效率。加强对气象执法人员的廉洁自律教育和日常监督管理,坚决杜绝不廉洁执法现象,坚决纠正安全生产监管不作为、慢作为、乱作为及执法不严、执法不公的问题。
三、工作步骤
(一)集中检查、严肃查处(3月底-10月31日)
在行政管辖区域内开展定期检查检测,发现行业(单位)防雷安全监管措施不落实,存在重大防雷安全隐患,或非法违法和违规违章开展防雷安全生产行为的,非法施放氢气球的,依法严肃查处。
(二)复查建制阶段(11月1日-11月30日)?
对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人负责,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的,责令停止作业;对制度不完善,限期进行建章立制,并有效执行。整改结束后,由我局安全生产监管执法工作领导小组会同有关部门进行复查、督查。
(三)总结阶段(12月1日-12月31日)
在深入开展安全生产监管执法的基础上,客观全面实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的总结报告,并报送至州安委会及上级主管部门。?
四、工作要求
(一)高度重视,
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