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当前文化遗产保护中存在的问题及对策 122安阳师范学院2005钷 当前文化遗产保护中存在的问题及对策 王莹 (郑州大学公共管理学院,河南郑州450002) [摘要】文化遗产是祖先留下来的瑰宝,保护文化遗产是炎黄子孙义不容辞的责任,我国的文化遗产保护面临严峻 的局面.目前我国在文化遗产保护工作中存在的一些问题,相应的解决对策. [关键词】文化遗产;文化遗产保护;问题;对策 [中图分类号】G129[文献标识码】A[文章编号】1671—5330(2005)03—0122—03 中华民族因其悠久的历史和灿烂的文化而闻名于世. 作为世界四大文明古国之一的中国,中华文明绵延传承五 千年,给后人留下了极其丰富的文化遗产,这一点是不争 的事实.与此同时,作为华夏子孙该如何保护好祖先创造 的瑰宝,就成为摆在我们面前的现实课题. 一 ,当前文化遗产保护中存在的问题 由于历史久远,许多文化遗产都遭到了不同程度的破 坏,其原因是多方面的,既有自然的,历史的因素,也有人 为的因素.然而与气候,风沙,地震,雷电,水息等自然力 的作用,或者战争,暴乱,非法盗掘等造成的破坏相比,更 为严重,更为可怕的是目前一些人为因素对文化遗产造成 的威胁和毁坏. 1.保护意识薄弱 文化遗产是我们的祖先创造并世代流传下来的宝贵 财富,是属于全民族,全人类的,人人都有责任来保护.然 而这样一来,似乎又陷入了一个怪圈:正因为是大家的,人 人都有责任,也就人人都不用负责任了.更有一种观点认 为,死人不能跟活人争地,一切应该以现代人的需要为转 移,他们更看重的是文化遗产所占用的这点地皮的价值. 尤为可怕的是,文化遗产保护意识薄弱的现象不是个别 的,偶然的,而是普遍存在的.不仅在普通民众,政府官员 中存在,甚至于在文物保护部门也是屡见不鲜的.仅以最 近发生的几件事情为例: -- 2003年4月,郑州市的一座有两百多年历史,保 存完好的民居古院遭现代装修,古砖换成了地板砖,墙面 涂上了乳胶漆,铝合金窗户代替了镂空的木质窗户,充满 古旧气息的台阶,则被抹上了一层混凝土.… -- 2003年5月,一施工单位在河南省郾城县建于 秦朝年间的古县城地带施工,因强行施工而使16座珍贵 的汉代墓葬惨遭毁灭性破坏,大量秦,汉和隋唐年间的砖 瓦陶瓷和文化遗址化为碎片和废土,同时遭到破坏的还有 一 处春秋战国时代的文化遗址o[21 -- 2003年1月19日,被列入世界文化遗产名录的 湖北武当山遇真宫遭火灾,大殿被焚毁.事发后,记者不 止一次地听到当地干部说,遇真宫只不过是几间破房子而 已;在事故现场,与其他专家,负责人的紧张工作形成鲜明 对比的是,一位来自省文物局的处长在悠然练车,还有人 在一旁拍马屁:处长的车开得不错啊!L3J 类似这样的事例不胜枚举.文化遗产是不可再生的 稀缺资源,一旦遭到破坏就无法复原,其损失更不是简单 地修复,重建所能弥补的.这种对文化遗产保护的漠视, 正在不断蚕食,甚至是吞噬着宝贵的文化遗产. 2.法律法规不够完备,细致 我国目前的文化遗产保护主要依据的是lt;文物保护 法).该法1982年颁布实施,2002年进行了大的修订,提 出的文物方针政策更加符合我国现阶段文物工作实际,对 加强文物保护管理的要求更加明确,在规范我国文物保护 的措施方面更具有可操作性和权威性,有关文物保护的原 则和法理也表达得更为清晰和严谨.同时其他专项法律 法规中也有涉及文化遗产保护的有关条款,如lt;刑法),lt;森 林法),lt;矿产资源法),lt;治安管理处罚条例),lt;大气污染防 治法),lt;环境保护法),lt;城市规划法),lt;军事设施保护法) 等. 总的来说,目前的法律法规还不够完备,细致.一是 涵盖面不够广,尚有相当部分的文化遗产得不到法律保 护.如对无形文化遗产的保护,目前还没有国家级的专门 的法律法规.然而随着经济发展和社会进步,作为无形文 化遗产主要组成部分的民族民间文化遗产正面临着前所 未有的生存危机.一方面是由于人们生产生活方式的改 变,与农耕社会相适应的民族民间文化遗产逐渐失去了原 有的生存空间,许多靠身口相传的民间文艺和民间工艺由 于后继乏人而衰微,消亡;海外许多国家和组织通过各种 渠道,大量采集,收购中国的民族民间文化遗产,更加剧了 民族民间文化遗产的流失,所以迫切需要国家制定相关法 律予以保护.二是有关法律的某些方面规定不够细致,操 作起来有难度.如历史文化名城,历史文化街区,村镇,按 照lt;文物保护法)的规定是保存文物特别丰富并且具有重 大历史价值或者革命纪念意义的城市,城镇,街道,村庄, 这是一个很模糊,宽泛的概念,还需要进一步细化,给出一 个标准,规定到什么程度算是保存文物特别丰富,什么 [收稿日期】2005—02—01 [作者简介】王莹(1970一),女