多层次资本市场与中小企业改制上市.ppt

三、地方政府利用资本市场典型案例及中小企业改制上市建议 （一）利用资本市场发展区域经济的典型案例 1.深圳市南山区：上市公司过100家 2.福建省晋江市：发达县域经济充分利用资本市场 3.山东省沂源县：欠发达县域善于利用资本市场 4.浙江省新昌县：资本助力，从贫困县到百强县 5.浙江省绍兴市杨汛桥镇：8家上市公司的镇 截至2012年4月境内外上市公司过100家，逐步形成了电气设备、电子元器件、计算机应用等优势集聚行业。 具有世界一流技术水平与全球影响的企业开始出现，成为中国创造力最聚集的区域之一。孕育了华为技术、金蝶软件、迈瑞、腾讯、海普瑞、国民技术等一批技术创新领先全球的企业。 创业投资与资本市场成为南山区招商引资第一渠道。南山区在深交所中小板、创业板上市的公司中，70%以上有PE、VC投资。 税收规范、财务规范、公司治理规范为核心内容的规范约束机制开始发酵，催生了股份制经济发展。 1.深圳市南山区：上市公司数量过100家  2.福建省晋江市：发达县域经济充分利用资本市场 截至2011年底，共有境内外上市公司37家，其中陈埭镇有14家上市公司，另有4家企业证监会审核中，上市公司数居全国县域首位。 通过资本市场募集资金205亿元，上市公司总市值超过1800亿元。 649平方公里面积，103万常住人口，2011年地区生产总值1070亿元，增长13.5%；财政总收入133亿元以上，增长33%以上； 其中37家上市公司纳税36亿元，占财政总收入27%，增长35%；90家上市后备企业预计纳税21亿元，占财政总收入16%，增长42%，上市公司、后备企业新增纳税16亿元，占财政总收入增量的48.5%。 上市公司带动了五大产业集群的发展，提升了产业竞争力。 2012年全国百强县第5名，福建省县域竞争力第1名。 山东沂源：长期以来，经济基础较差，曾是国家和省重点扶持的贫困县，积极将优势企业推向资本市场，充分发挥示范带动作用； 现有5家上市公司：成为山东省、乃至整个北方区域上市公司数量最多的县 山东药玻：国内规模最大的药用玻璃包装企业 鲁阳股份：亚洲最大、世界第三的耐火陶纤生产企业 瑞阳制药：国内最大的头孢原料药企业 2011年1-8月份，5家上市公司共实现工业总产值、销售收入、利税和利润，分别占全县规模以上工业企业的45.3%、39.7%、46.2%和45.7%。 定位清晰：沂源县委书记韩国祥：在推进工业发展过程中，沂源既无区位优势，又无人才、技术等资源优势，如果不跳出产品经营的旧框框，不摒弃传统的自我积累发展模式，与先进地区的差距只会越拉越大，只有将优势企业推向资本市场，大胆实施资本运作，才能在短期内实现跨越发展 措施到位： 把培育上市资源作为“工业立县”战略、推动跨越发展的突出重点 政府引导、企业主导、市场运作、政策扶持 指派一名副县长专职负责上市 3.山东沂源县:欠发达县域善于利用资本市场  4.浙江省新昌县：资本助力从贫困县到百强县 新昌县位于浙江省绍兴市，总面积1213平方公里，人口40余万，山林面积占土地总面积的70％以上。1990年，新昌县还是浙江省的17个贫困县之一，从上世纪末开始，新昌县利用资本市场迅速发展经济，1997年成为浙江省中等发达县，2001年跨入全国百强县的行列。 1999年以新昌制药厂为主体的浙医股份成功上市，开了新昌县企业上市的先河，此后，新和成、京新药业、三花股份、万丰奥威先后上市，5家上市公司累计募集资金15.54亿元。 2006年，5家上市公司占全县工业企业数量0.07%，就业人数却占全县工业就业人数的7.97%，上缴税收占县财政收入的14.99%。 现有浙江医药、新和成、京新药业、三花股份、万丰奥威、日发精机等6家上市公司。 浙江绍兴杨汛桥：面积不足38平方公里、人口不足3.2万，却拥有上市公司8家（A股3家，香港主板2家，香港创业板3家） ，累计从证券市场募集资金30亿元 “没有基层政府的作为，就不可能有资本市场的‘杨汛桥现象。” 杨汛桥人较早就意识到，区域经济实现突破性发展的主要动力来自于市场而非行政的力量。基于此，杨汛桥镇党委、政府长期坚持放手为镇域经济的活力重现和蓬勃发展创造适宜的宏观环境。 5.浙江省绍兴市杨汛桥镇：8家上市公司的镇 （二）中小企业改制上市建议 提高领导对资本市场的认识、理解和重视程度，科学谋划 要更加突出资本市场在促进地方经济发展中的角色和位置，把利用资本市场的程度、效果作为提升政府执政能力、落实科学发展观的重要指标，纳入地方政府的重要决议、政策和领导讲话中。 制定利用资本市场促进区域经济发展整体规划，明确中长期利用资本市场、推动中小企业改制上市的基本原则、预期目标及具体措施。 把全力推动中小企业改制上市作为改善区域金融生态、促进区域经济发展