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  • 2019-08-03 发布于福建
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(2)其它官方资金:指的是由援助国政府指定的专门银行或基金会向受援国银行、进口商或本国的出口商提供的,以促进援助国的商品和劳务出口为目的的资金援助;其援助主要通过出口信贷来实施。它也可以说是变相的或匿名的官方资金。 (3)民间资金:由非营利团体、教会组织、学术机构等提供的援助,主要是以出口信贷和直接投资的形式组织实施。 私人援助用于慈善事业,与受援国的社会发展目标一致,带有人道主义的色彩。 (四)技术援助 技术援助:是技术先进的国家或多边机构向技术落后的国家在智力、技能、咨询、资料、工艺和培训等方面提供资助的各项活动。 有偿技术援助:是指技术提供方以优惠贷款的形式向技术引进方提供各种技术服务; 无偿技术援助:是指技术提供方免费向受援国提供各种技术服务。 技术援助采用的主要形式 援助国派遣专家或技术人员到受援国进行技术服务; 培训受援国的技术人员,接受留学生和研究生,并为他们提供奖学金 承担考察、勘探、可行性研究、设计等投资前活动; 提供技术资料和文献;提供物资和设备; 帮助受援国建立科研机构、学校、医院、职业培训中心和技术推广站; 兴建厂矿企业、水利工程、港口、码头各种示范性项目等。 从1989年迄今,我国共为发展中国家举办150多个专业技术培训班,130多个国家和地区的2800人次来我国接受了专业技术培训,培训内容涉及农林、能源、信息、生物、新材料、海洋、环保和科技政策与管理学许多技术领域。 为发展中国家举办专业技术培训班是科技援外的有效方式之一。自1991年起,中国林业科学院连续承办了10多期“植物生长剂国际培训班”,向发展中国家推广使用ABT生根粉(植物生长剂)技术,这项技术目前已推广到泰国、韩国、越南、马来西亚等20多个国家。 (五)项目援助 项目援助:是指援助国政府或多边机构将援助资金直接用于受援国某一具体建设目标的援助。由于每一个具体的援助目标都是一个具体的建设项目,故称项目援助。 项目援助资金主要用于资助受援国开发动力资源和矿藏,建设工业、农业、水利、道路、港口、电讯工程以及文化、教育、卫生设施等。 (六)方案援助 方案援助:又称非项目援助,指援助国政府或多边机构根据一定的计划,而不是按照某个具体的工程项目向受援国提供的援助。方案援助一般用于进口拨款、预算补贴、国际收支津贴、偿还债务、区域发展和规划等方面。 1.援助方案规模巨大,但援助方案本身一般不与具体项目相联系。 2.方案援助的资金运营条件和检查严格。 国际发展援助的特点 政治色彩浓厚 附加条件多 援助规模停滞不前 援助格局发生了变化 援助形式的变化 赠与的成分不断增加 安全援助不断受到重视 国际发展援助机构 国际发展援助机构:是指专门从事向发展中国家提供发展援助的各类国际组织和世界各国或地区政府的有关机构。 一、国际发展援助机构的概念和分类 1.多边援助机构:是由若干个成员国组成的,利用成员国认缴股本、捐款、优惠贷款和其它来源资金向发展中国家提供各种形式援助的机构,主要包括联合国发展系统的机构、国际金融机构、区域性援助机构; 2.双边援助机构:是指世界各国或地区政府指定的专门负责利用官方资金向发展中国家提供发展援助的机构。 二、联合国发展系统的机构 联合国发展系统:是联合国向发展中国家提供发展援助的机构体系,亦称联合国援助系统。 联合国发展系统是一个庞大而复杂的体系,拥有30多个组织和机构。其直属主要组织和机构有经济及社会理事会、开发计划署、人口活动基金会、儿童基金会、技术合作促进发展部、贸易与发展会议、环境规划署、粮食计划署等。其中以下三种是最主要的筹资机构。 1、联合国发展系统最主要机构 (1)联合国开发计划署 宗旨:是提供发展援助;进行技术指导;建立应用科学技术机构;制定经济发展计划提高战胜自然灾害的能力。 开发计划署的领导机构和主要来源于会员国的自愿捐款,发达国家是主要的捐款国。 援助方式:无偿为主,包括:发展战略、政策和计划的研发;自然资源、农业、贸易和金融等的考察与开发;人口、就业、文化和科技等方面的培训及现代技术的应用等。 联合国开发计划署: 是联合国发展系统从事多边经济技术合作的主要协调机构和最大的筹资机构。总部在美国纽约。 开发署的领导机构是管理理事会,由48个理事国组成,每年改选1/3。 总部设秘书处和4个地区局(亚太、非洲、拉美和加勒比、阿拉伯国家),约在116个国家和地区设有常驻代表处。 署长由联合国秘书长任命。自1979年以来,理事会通常每年举行一次主要会议。每年2月还举行一次简短的组织会议和一次为期一周的特别会议,处理紧急事务。 中国于1972年10月开始参加该署活动。 联合国开发计划署机构组成 UNDP 对华援助 中国与该署的方案合作始于1978年。截止2019年,中国通过该署援助我

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