城乡一体化过程中失地农民生存状况调研开题报告.docVIP

城乡一体化过程中失地农民生存状况调研开题报告.doc

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城乡一体化过程中失地农民生存状况调研开题报告 本科毕业设计(论文) 开 题 报 告 题目 城乡一体化过程中失地农民生存状况调研??以嘉兴市长新小区为例 一、论文选题的背景、意义 (一)选题背景 党的十六大提出了实现社会发展的战略思想。指出,城乡一体化是实现我国现代化的一个大战略。然而,伴随着城市化的发展, 新的问题不断涌现,农民失地问题尤为突出,出现很多“种田无地,就业无路,保障无门”的“三无”状态的失地农民。 在城市化与工业化的快速进程中,失地农民为国家的建设做出了巨大的牺牲, 失地农民所组成的社会群体不断扩大。据劳动和社会保障部统计,我国目前已有4000多万-5000多万失地农民,已成为很庞大的社会群体,按照《全国土地利用总体规划提要》,2000?2030年的30年间,失地农民将超过7 800万。有研究显示,估计到2030年我国失地农民将达到1.1亿人,其中有5 000万以上的农民既失地又失业,而从动态来看,这一数字可能达到8 000万人。其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上,占失地农民的20%。然而,在城市一体化进程中,通过必需的、科学的征地,产生失地农民是不可避免的,但也有不少因政府规划不善、人为以权谋私、权钱交易圈地而产生的非必需征地和低效率征地, 由此加深了“失地农民” 问题的严重性。 同时失地农民生存状况也倍受国家和社会的关注。统筹城乡经济社会发展,就是要促进城乡协调发展,这表明党中央始终把解决“三农”问题作为全部工作的重点。十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,农村的改革建设成为重中之重,农民的社会保障也提上了议程。这是以人为本,推进和谐社会建设的要求。改善农民的生活,建立健全失地农民的社会保障,促进公共政策和公共福利的均等化,实现社会公平正义,成为了历史的必然。在城乡一体化背景下,如何改善失地农民的生存状况至关重要。 (二)选题意义 随着我国经济的快速发展,工业化进程和城市化规模不断加快,城市用地需求不断加大,而伴随这一过程的是农业用地的不断减少,失地农民数量的不断激增。据估计,目前我国失地农民数量约为4000??5000万,这庞大的失地农民群体不同于城市低保居民,他们没有最低生活保障,没有就业渠道,甚至没有生活来源,因而成为关系社会和谐的重要因素。在加快城乡一体化进程中,必然会使农民失去赖以生存的生活资料??土地。他们虽然获得了一定的征地补偿,但一时不能找到合适的生计,家庭无经常性收入,坐吃山空,失地农民就面临着很大的生活困难。 而且由于各个拆迁小区失地农民拆迁后的生存状况,几乎大同小异,于是我针对嘉兴市长新村失地农民生活现状进行实地调差,为改善失地农民生活水平提供政策建议,为研究被征地农民基本生活就业情况和帮助他们解决就业问题提供实证材料。如何解决好失地农民的生活保障问题,构建失地农民的社会保障机制成为解决失地农民诸多问题的关键,也是保持社会稳定,构建社会主义和谐社会的重中之重。在这里我们着重从政府的作用出发,通过对失地农民基本情况的探究,发现其中的问题,提出相应的建议,希望能产生一定影响,为推进解决失地农民问题,推进城市化建设,构建社会主义和谐社会作出一份贡献。而且切实的处理好失地农民的生存状况,有利于推进我国城市化进程,维护社会的稳定,促进社会和谐发展具有重要意义。 (三)基本概念界定 城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 失地农民是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。 在工业化过程中,尤其是在快速工业化、城市化过程中,农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后,既有别于农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体,因此我们给其一个特殊称谓??失地农民。 (四)城乡一体化过程中失地农民的现状 我国是个农业大国, 对农民来说, 农民失地的意思就是农民失掉土地。对农民来说土地不仅仅是农民集体所有的生产资料, 还是许多农民赖以生存与发展的重要基本保障。因此农民失地对农民来说就是失掉最宝贵的家庭财富, 失掉最基本就业岗位, 失掉最稳定的生活保障。 (1)生计问题

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