关于加快推进我市乡村振兴战略实施的几点建议.DOCVIP

关于加快推进我市乡村振兴战略实施的几点建议 刘宁云 党的十九大报告从我国当下农村实际出发，首次提出了实施乡村振兴战略，这一纲领性文件成为中国特色社会主义新时代指导农村农业发展的重要行动指南，也是指导我市乡村振兴战略实施的航标。实施我市乡村振兴乡村战略，必须结合我市市情，要在前期美好乡村建设的基础上，高站位，从乡村政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各方面同时推进；要依托城乡发展一体化、坚持“四化同步”，统筹规划，找准乡村振兴战略的难点和切入点，合理布局、科学发展，以彰显我市农村特色，增强我市农村活力，加快我市农村旧貌焕新颜。 为此我建议： 制定规划，要高定位，切合市情，着眼长远，科学合理 建议乡村振兴战略规划制定，能结合“一带一路”倡议和长江经济带建设，将乡村振兴战略融入区域发展大格局；要综合考虑我市乡村地理位置、交通、市场、历史人文等要素 ，要合理确定我市乡村振兴战略“路线图”，立足皖南国际旅游示范区建设，突出农村地方建设需求，要提升乡村产业功能定位，适应文化旅游、特色乡村发展。有了前期科学的、合理的、系统的、有效的、可操作性的规划设计，接着就要狠抓落实，实施好乡村振兴战略，要在建设中整体推进。实施乡村振兴战略，还要系统全面地兼顾谋划乡村产业、乡村生态、乡村乡风、乡村治理、乡村生活等方方面面。 发挥乡村党组织的核心作用，加快乡村干部队伍建设 推动实施乡村振兴战略的各项部署需要基层的刚性落实，不能很好地发挥乡村党组织的核心作用，是行不通的，必须要有一支素质良好的乡村干部队伍，才能更好地应对农村的“空心化”，要将党建作为乡村振兴发展的主要推动力。推动实施乡村振兴战略需要政治引领，需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员要起先锋模范带头作用。 三、健全“三治结合”的乡村治理体系，尊重农民主体性 建立健全现代乡村社会治理体系，坚持自治法制德治，才能确保乡村社会充满生机活力，才能和谐美好。美好乡村建设必须充分发挥广大农民的主人作用。美好乡村建设政府倡导、引导很重要，但关键是广大农民自觉行动，要自主建设，自我管理。同时还要培养农民正确的价值取向和行为习惯，不断提升农民的整体素质。要积极倡导低碳生活，转变农民落后的生产、消费方式。在整个美好乡村建设过程中都要充分发挥广大农民的积极性、主动性和创造性，充分体现他们的主体地位，发挥他们在美好乡村建设中的聪明才智。 四、重视乡村文化建设，共同促进乡村精神文明建设 40年前改革开放最初从农村发起，现如今我国社会经济发生了巨大变化，然而现在我国农村现代化发展依旧还是个短板， 虽然原因是多方面的，但其中一个重要原因是农村传统文化资源的流失，农民精神文化需求内生动力不足，社会对农村文化价值观的认识出现偏差，造成了乡村与传统文化和现代化双重对接障碍。为此，推动实施乡村振兴战略，必须大力加强乡村文化建设，制定村规民约，狠抓“乡风文明”工作，积极发挥乡贤才俊的正面影响和作用。 五、规范招商引资，促进农村一二三产业融合发展 1、产业要精，招商选资。结合各地农村实际，增强招商引资针对性，着眼于三次产业机构调整，积极引进电子信息、新能源、生物医药、智能制造等高附加值产业 ，为乡村建设注入经济活水；结合乡村振兴战略，大力发展特色农业、文化旅游、健康养生等产业，以特色小镇建设带动乡村振兴，经济发展，以农田整治，提升农村有机更新能力。 2、政策要实，扶持有力。落实产业扶持政策，充分发挥政策引导作用。政府补助、财政返应适当向农村绿色产业、优质产业倾斜；加大税收支持力度，坚决落实税收减免、即征即退、加计扣除等税收优惠政策，引导乡村建设做小做精；积极对接银行、信贷机构，加强组织协调，为乡村建设争取信用融资。此外，还要发挥好互联网在实施乡村振兴战略中的作用，创建特色农产品优势产业区，建立农业品牌目录，搞好农产品出口基地建设，大力实施质量兴农工程。 3、风险要控，坚守底线。加快推进农村项目落实，及时跟进项目建设进程，避免空置土地，形成烂尾；加强对项目资料核实，确保农村项目真实性，防止沦为房地产项目和资源消耗型项目；鼓励小镇产业发展走绿色环保之路，杜绝高污染企业入驻，坚决打赢蓝天保卫战。 六、大力推进农村基础设施和公共服务设施建设 农业农村基础设施和公共服务是全面实施乡村振兴的关键所在，是推动农村产业融合的重要基础。要整治好溪流，设计好桥梁和污水管网，美化好环境，处理好卫生，要用专业的眼光去观察，用科学的方法去比对，用多角度的思维去规划和设计，打造出有特色、有活力、适应现代农村发展需要的硬实力和软实力。对一些空心化严重的无人村、少人村，建议利用现有的政策扶持进行退屋退村还耕还林，或开发有实效的农村发展新业态。 2019、1、4