安全监理监控要点.docVIP

PAGE 35 PAGE 15 工程监理单位的安全责任和法律责任 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 第五十七条 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 第五十八条 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 第二节 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号） 三、建设工程安全生产的监理责任 （一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 （二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 （三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 （四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。 监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。 安全监理岗位职责 安全监理组织机构 法人代表 法人代表 总经理 总工程师 办 公室 项目经管2部 总监理工程师 （总监理工程师代表） 安全监理负责人 安全监理人员 安全监理人员 安全监理人员 专业监理工程师 监理员 信息员 一级 （公司领导层） 二级 （职能部门和项经部门） 三级 （项目监理机构） 经营管理部 项目经管1部 项目经管3部 项目经管4部 总工程师室 项目经管5部 公司领导层安全监理职责 一、法人代表安全监理职责 1．执行国家和地方有关安全监理的法律、法规，全面负责公司安全监理工作。 2．督促公司安全监理责任制的建立、健全和公司安全监理管理制度的完善。 3．自觉接受建设主管部门的监督，服从行业管理，保证公司安全监理工作的有效实施。 4．督促、检查、考核公司领导层的安全监理工作，对存在问题提出改进意见。 二、总经理安全监理职责 1．执行国家和地方有关安全监理的法律、法规，主持公司日常安全监理工作。 2．决定公司安全监理组织机构和人员编制，审定公司安全监理责任制和公司安全监理管理制度。 3．保证实施安全监理获得必要的资源。 4．主持制定公司年度安全监理工作计划并组织实施。 5．审定重大工程项目投标文件和委托监理合同（安全监理合同）中的安全监理范围和工作内容。 6．主持召开公司安全监理工作会议，不断持续改进，提高安全监理工作效果。 三、总工程师安全监理职责 1．执行国家和地方有关安全监理的法律、法规，全面负责公司安全监理技术管理工作。 2．组织公司安全监理责任制和公司安全监理管理制度的建立、健全和完善。 3．主持制定公司安全监理工作质量管理标准。 4．主持与安全监理工作有关的新颁布法律、法规文件和涉及安全生产的新技术的推行应用。 5．审定安全生产常用标准的有效版本，审批用于安全监理工作的检测仪器的采购和