认识“河长制”.ppt

保护环境，是我们每个中学生应有的品德。 大足一中 2018年9月 青山绿水，就是金山银山 什么是“河长制” “河长制”——是从河流水质改善领导督办制环保问责制所衍生出来的，由各级党政主要负责人担任辖区内相关河流的“河长”负责河道水环境治理和保护的一种管理制度 由中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年12月11日印发并实施《关于全面推行河长制的意见》落实绿色发展理念，推进生态文明建设的内在要求，解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。 2007年5月，太湖蓝藻大面积爆发，造成无锡全城自来水污染。生活用水和饮用水严重短缺，超市、商店里的桶装水被抢购一空 为什么要推行“河长制” 2008年6月，江苏在太湖流域推广“河长制”效果立竿见影。2011-2016年，79个河长制管理水质达标率从最初的53.2%上升到71.1% 习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力；河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。 坚持山水田林湖系统治理。山水田林湖是一个生命共同体，进行系统治理。人的命脉在田，田的命脉再水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树 习总书记说： “河长制”是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求；是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新 河长制是： 基本原则：四个坚持 1、坚持生态优先 绿色发展 2、坚持党政领导 部门联动 3、坚持问题导向 因地制宜 4、坚持强化监督 严格考核 六大主要任务 一、加强水资源保护 二、加强河湖水域岸线管理保护 三、加强水污染防治 四、加强水环境治理 五、加强水生态修复 六、加强执法监管 组织形式：建立中国省、市、县、乡四级河长体系 1、各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府 主要负责同志担任 2、各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任 3、县级及以上河长设置相应的河长制办公室 保障措施 1、加强组织领导 2、健全工作机制 3、强化考核问责 4、加强社会监督 一、加强水污染防治和水环境治理 1加快推进本市水污染防治行动计划实施方案 2开展本市城乡中小河道综合整治 3开展应用水水源地保护与管理 4推进美丽乡村建设 二、严格河湖水面控制 1严控河湖水面率 2加强河道蓝线规划管控 3稳步增加河湖面积 4严禁擅自填堵河道 三、加强河湖水域岸线管理保护 1严格水域、岸线等水生态空间管控 2持续开展河道周边环境专项整治 3编制实施濑溪河岸及其他支流综合治理 四、加强水资源保护 1实行最严格水资源管理制度 2实施区域和企业用水总量和强度双控 3开展节水型社会建设 4加强水功能区监督管理 五、加强水生态修复 1划定河道湖泊生态红线 2制定并实施河网水系连通行动计划 3推进农林水系统治理 六、加强执法监督 1开展联合执法 2建立健全河道长效管理机制 根据2011—2013年第一次中国全国水利普查成果， 石家庄饮用水源保护区遭污染，河水变黑。（资料） [6] 中国流域面积50平方公里以上河流共45203条，总长度达150.85万公里。常年水面面积1平方公里及以上天然湖泊2865个，湖泊水面总面积7.80万平方公里。其中，淡水湖1594个，咸水湖945个，盐湖166个，其他160个。随着经济社会快速发展，中国河湖管理保护出现了一些新问题，如河道干涸湖泊萎缩，水环境状况恶化，河湖功能退化等，对保障水安全带来严峻挑战。解决这些问题，亟需大力推行河长制，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，保障河湖功能永续利用，维护河湖健康生命。