浅谈建筑工程施工被挂靠企业的财务管理.docxVIP

程春根 中交第二航务工程局有限公司 福建福州 350011摘要：在目前施工领域，“挂靠”已经是一个很普遍存在的事实，如何规避挂靠经营所带来的风险，是被挂靠单位面临的共同问题。本文从财务管理层面提出一些加强风险控制、减少经济损失的措施。 关键词：挂靠经营；风险控制；财务管理目前建筑施工行业中，挂靠经营普 程春根 中交第二航务工程局有限公司 福建福州 350011 摘要：在目前施工领域，“挂靠”已经是一个很普遍存在的事实，如何规避挂靠经营所带来的风险，是被挂靠单位面临的共同问题。 本文从财务管理层面提出一些加强风险控制、减少经济损失的措施。 关键词：挂靠经营；风险控制；财务管理 目前建筑施工行业中，挂靠经营普遍存在。所谓挂靠是指：没有 相应资质的单位或个人以营利为目的，借用具有相应资质的施工企业 名义承接工程，并向该企业交纳相应管理费的行为。根据《建筑法》 第二十六条的规定，凡转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人 以本单位名义承接工程任务的，均属挂靠承接工程，包括无资质证书 的单位、个人或低资质等级的单位，通过种种途径和方式，利用有资 质证书或高资质等级的单位名义承接工程。而根据《建筑法》、《最 高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解 释》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》的 相关规定，挂靠属于法律、法规、规章禁止的行为，施工企业承担着 没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级、以至吊销资质 证书的风险。在挂靠经营存在的前提下，如何加强挂靠经营的管理和 规避法律禁止性规定，这是摆在被挂靠单位面前的共同问题，而财务 管理工作，是其中重要一环。 时，由挂靠方造列清单，经公示后，直接发放到每个人。工资清单作 为支付证据由被挂靠单位备案；c.应当在合同中约定将挂靠方应得的 工程款予先扣除一部分作为风险金，当发生工伤事故时用以支付赔偿 金。或由施工企业赔偿后，依双方约定予以追偿；d.要求挂靠方为其 招用人员购买团体人身意外伤害保险，必须参加工伤保险；e.被挂靠 单位组织农民工安全培训，费用由挂靠方承担。 ⑷挂靠方债务核查工作：要求挂靠方每月提交一份工程进度及债 务情况报告，并组织人员到现场核对其债务，发现问题及时纠正。同 时，对建设单位的工程进度款及工程款的结算进行履约跟踪，防止第 三人因债务问题向被挂靠方追偿。 ⑸工程结算及税务管理：及时办理中期结算、工程竣工结算，督 促挂靠方及时提交正规发票，便于被挂靠单位用于税款抵扣。由被挂 靠单位承办的税款要及时核算清缴。 4.日常会计核算 例：A公司中标一高速公路项目，总承包合同金额为6000万元， 中标前已约定由B 挂靠施工，公司收取2 % 的管理费，税金比例为 3.3%。A公司与B协商，材料全部委托B采购，并签订委托合同。A公 司与劳务公司C签订劳务分包合同，B以C的名义进行施工。该项目预 计总收入为6000万元，预计总成本为5682万元，至2010年1月，支付 委购料款1800万元，直接支付大型设备租赁费580万元，A公司与业主 办理中期结算，累计3500万元，则累计发生成本为3314.5万，完工比 为58.33%，确认收入为3500万。 a.支付材料款 一、将挂靠工程转化为委托材料采购及劳务分包方式的 财务管理 这种方式是将挂靠项目的施工合同分为：a.建筑材料委托采购合同， 即被挂靠企业将建设工程的材料全部委托给挂靠人采购；b.劳务分包 合同，即将建筑劳务合法地分包给有劳务资质的企业完成，两个合同 标的加起来就是该建设工程的所有工作。进行隐蔽处理后，若不同时 发现两个合同存在，挂靠关系一般不会被揭穿，相应规避法律禁止性 风险。这种方式下的财务管理： 1.工程所需材料全部以委托方式由挂靠方采购，被挂靠单位严格 控制材料的质量。以事实采购为前提，要求挂靠方将所有采购协议副 本及进料计划提交一份给被挂靠方予以备案、登记和核查。财务部门 加强资金支付流程管理，防止资金挪作他用，防范因严重拖欠材料款 给整个工程带来风险。申请支付购料款的单据(含发票、验收单、施 工生产计划表)必须由被挂靠单位派驻现场管理人员签字确认，财务 部门逐笔核对备案合同中支付条款和支付清单，并将款项支付情况按 单位明细登记到“材料采购付款台账”。 2.施工所需大型设备的租赁，可由挂靠方联络、洽谈，以被挂靠 单位名义与出租方签订协议，款项由被挂靠方直接支付，但支付时需 与挂靠方沟通，确认。 3.让挂靠方选择一个有劳务资质的企业，将工程其他部分以劳务 分包的形式交由挂靠方施工，这部分是被挂靠单位财务管理的重点， 具体要做好如下工作： ⑴履约能力管理：与挂靠方约定，合同签订后，挂靠方需向被挂 靠单位交纳一定数额履约保证金，明确履约责任条款。 ⑵工程款管理：为防止发生工程款