辽宁检验检疫局免办强制性产品认证实施细则.docVIP

辽宁检验检疫局免办强制性产品认证实施细则 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强辽宁地区免于办理强制性产品认证（以下简称3C免办）管理，规范3C免办审批程序，提高后续监管有效性，根据国家认监委2005年第3号公告和《关于明确无需办理和免于办理强制性产品认证工作有关问题的通知》（国认证〔2007〕47号）及其他有关文件，制定本细则。 第二条 本细则适用于辽宁检验检疫辖区范围内3C免办的受理、审批、发证和后续监管工作。 第三条 符合免于办理强制性产品认证条件的产品，生产厂商、进口商、维修单位、最终用户或其代理人等3Ｃ免办申请人必须取得3C免办证明后方可进口，在测试、维修、生产、展览或其他经营活动中使用。 第四条 辽宁局认证监管处（以下简称认证处）统一管理辽宁地区3C免办工作，负责3C免办审批、后续监管、对受委托办理3C免办工作的分支机构进行业务指导和监督检查，组织3C免办验证执法检查以及辽宁地区3C免办认证审批情况统计分析等。 第五条 列入强制性产品认证目录内的产品，由辽宁局及分支机构检务部门负责验证管理，凭强制性产品认证证书或者3C免办证明实施验证放行。相关检验部门负责产品检验核查，查验货证是否相符。 第六条 辽宁局认证处可以根据业务发展和实际需要，委托有关分支机构办理所辖地区部分3C免办申请项目的审批和相关免办产品后续监管工作。 受委托分支机构在委托范围内，对外以辽宁检验检疫局名义办理3C免办工作，接受辽宁局认证处统一指导和监督，并按季度上报辖区内3C免办工作情况。 第二章 3C免办申请和审批 第七条 3C免办产品的申请人，应当向辽宁局认证处或者受委托的分支机构（以下统称受理单位）提出免办申请，并提交符合免办条件的相关证明材料（见附件1）。 第八条 辽宁局3C免办实行以下三级审批制度： （一）受理单位免办业务经办人对申请人提交的资料进行书面审查，经初审认为不符合3C免办规定的，应即时通知申请人“不予免办”；申请材料齐全、符合法定形式、适用3C免办政策规定，或者经告知申请人补正材料后认为符合3C免办条件的，应当即时做出受理决定并报审核人复核。 （二）审核人应当对申请材料的完整性、关联性、互证性和可信性进行复核审查，认为符合3C免办申请条件的，填报复审意见报主管领导批准。 （三）免办申请经主管领导确认批准后，正式签发《免于办理强制性产品认证证明》（见附件2），证书有效期限为一个月，逾期未报检的，应当重新申请办理免办证明。 第九条 3C免办申请资料经书面审核不能确认申请情况和申请理由真实性的，认证处可以组织或委托相关业务部门和分支机构人员进行前期调查，核实确认是否符合免于办理强制性产品认证的条件。实施前期调查应当填写《3C免办产品情况调查记录》（见附件6），并随附申请材料归档保存。 第十条 符合下列情况之一的进口产品，经辽宁局或各分支机构检务部门认定，可以无须提供强制性产品认证文件直接办理报检手续： （一）工厂所在地和进出口报检均在辽宁地区同一检验检疫机构辖区内的企业，以整机全数出口为目的而用来料加工方式进口的零部件（不包括进料加工）。 （二）ATA单证册项下的商品。贸易关系人在报检时应出示ATA单证册原件并提供复印件。 （三）保税区内企业从境外进入保税区内的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需的原材料、零部件。 （四）境外企业申请3C认证的送检样品。报检时要求申请单位提供3C指定认证机构出具的送样通知书原件（含申请人、进口商、样品名称、商标、规格型号、数量等信息）。 （五）出口后退运入境的货物。报检时要求申请单位出示该货物原出口证明文件原件（保留复印件），并提供关于货物入境后处理方式及保证入境后不进入流通领域销售的声明。国内生产的专供出口货物以一般贸易方式复进口时不适用本款。 第十一条 认证监管部门应当对3C免办资料建立档案管理，保存期限为24个月。 第三章 3C免办分类管理 第十二条 辽宁局根据3C免办产品类别、监管风险和申请企业的资信情况，对3C免办企业实行分类管理，具体分为3C免办诚信企业、一般免办企业和重点监管企业。 第十三条 3C免办企业填写《辽宁地区免办CCC认证诚信企业申请表》（见附件3）向辽宁局认证处提出申请，经审查符合下列条件的，可以确认成为3C免办诚信企业，并在辽宁局官方网站予以公布，享受随到随办和优惠验放等政策（见附件4和附件5），但申请3C免办条件为第2项、第5项和第6项的除外。 （一）企业信誉度高，有一定生产规模、免办进口年批次超过30票； （二）提供免办申请材料数量齐全、格式正确、填写规范； （三）已建立和保持了完善的免办产品内部管理制度，能通过库存记录或企业资源管理系统追溯产品流向； （四）严格遵守国家法律法规和有关政策规定，连续两年内未发现违法违规行为。 第十四条 3C免办