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统筹城乡教育发展 提升教育内涵品质 ——绍兴县创建省教育现代化县自评报告 绍兴县人民政府 （2012 绍兴县是全国首批历史文化名城，是全国经济综合实力十强县，下辖4个街道、15个镇，区域面积1177平方公里，户籍人口72.6万人，外来登记人口87.6万人。2011年，全县国内生产总值920亿元，财政总收入117.03亿元，其中地方财政收入63.77亿元，全年财政性教育经费拨款12.04亿元。 一、全县教育基本概况 全县现有各级各类学校245所，其中普高6所、职校4所、成教中心（成校）19所、初中23所、小学71所、少体校1所、特殊教育学校1所、幼儿园120所、电大1所。中小学民工子女学校17所。在校学生近16万，其中外来民工子女近4万。 近年来，全县教育以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化为主线，率先确立“以县为主”教育经费保障机制，率先实施免费义务教育，率先推进“优质轻负”素质教育模式，率先实现从外延普及向内涵特色的发展转型，率先平稳实施教师绩效工资，在高中教育质量、义务教育均衡特色发展、职业教育专业建设、农民“三单制”培训、外来人员子女教育、学前教育、教师素质提升等方面创造了许多全国全省成功经验。全县城乡教育发展亮点纷呈，初步实现了优质、均衡、协调发展。绍兴县先后成为国家义务教育监测试点县、浙江省推进“轻负担高质量”教育先进地区、绍兴市首个学前教育先进县；2009年在《瞭望东方周刊》“中国教育状况最满意城市”评选中名列全国县级市第五位； 全县19个镇（街道）全部为省教育强镇、市教育基本现代化镇（街道）。在2007年以来的省市教育科学和谐发展业绩考核中，四次获省“优胜单位”，连续五年获市一等奖。2011年9月我县顺利通过全省首个教育现代化县试点评估，并以总分第一的成绩成功创建浙江省体育强县。2012年8月又顺利通过全国县域义务教育均衡县督导评估。2012年10月县教师发展中心成功通过全国师训干训示范培训基地评估验收。 二、创建工作基本情况 县委、县政府将省教育现代化县创建工作作为强县战略的奠基工程，作为惠民利民的重要工程给予高度重视，密切关注。县委、县府主要领导多次调研教育工作，多次专题研究解决教育改革发展中的重大问题，每年召开全县教育工作专题会议，谋划教育发展。县委 、县政府主要领导、四套班子分管领导就教育现代化创建等工作开展专题调研指导。县人大、县政协每年安排1-2次教育专题视察调研，助推教育发展。同时积极引导社会各界大力关心和支持教育事业，群策群力，共同落实教育优先发展战略，在全社会形成大力发展教育事业的强大合力。 2003年10月召开的全县教育工作会议，出台了《中共绍兴县委绍兴县人民政府关于统筹城乡教育发展，全面推进教育现代化的若干意见》、《绍兴县教育现代化发展战略规划》 。2011年8月召开全县教育工作会议，县委县府出台了《关于落实教育优先发展 率先实现教育现代化的若干政策意见》和《学前教育三年行动计划》，进一步明确了全县教育现代化建设的目标和任务。县委、县政府专门召开教育现代化动员会议，成立了创建工作领导小组，把教育现代化列为各镇年度目标考核内容，加快教育现代化进程。县委、县政府采取保障优先，集中财力，坚持将发展要素优先向教育倾斜，突出重点、分块突破、有序推进教育现代化创建工作。 绍兴县从教育强县迈向教育现代化，经过十年的奋斗历程，历经三次跨越发展。 1995年，绍兴县在全省率先提出“经济强县必须成为教育强县”。1999年底，绍兴县首个通过省教育强县评估后，绍兴县开始了迈向教育现代化的十年奋斗征程。 新世纪的第一个十年，是绍兴县经济社会发展极不平凡的十年，也是我县教育事业实现快速发展的十年。每到重大教育改革发展阶段，绍兴县委县政府高度重视，审时度势，率先优先落实决策，人大、政协积极支持督促。各部门、镇街齐心协力，认真配合落实。教育系统更是以永不懈怠、勇争一流的创业激情，思考谋划在前，抢抓机遇，当好参谋，抓好贯彻落实，全县合力确保每一项教育改革创新都走在全省乃至全国前列，实现了从教育强县向教育现代化的历史性跨越，主要分以下三个阶段： （一）、普及发展阶段（2003年——2005年）:努力夯实全县教育现代化的硬件基础，率先实现十五年教育基本普及。 2000年底，绍兴县政府迁址柯桥，绍兴县在划出五分之一行政区域、人口和经济总量后，面对一个不足5平方公里的柯桥小镇，在全县经济建设和县城建设任务十分艰巨的压力下，县委县政府把发展的眼光投向教育，提出率先实现教育现代化目标，让教育为绍兴县经济腾飞提供强大的人才支撑和智力保障。 2002年底，新一届县委常委班子明确提出要以率先实现教育现代化为新目标，引领全县教育事业再上新台阶。2003年10月，县委县政府隆重召开第三次全县教育工作会议，进一步明确“统筹城乡教育发展，全