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劳动纠纷案件中的法律援助 劳动纠纷案件中的法律援助 法律援助是国家对某些经济困难或特殊案件的当事人 给予免收法律服务费用提供法律帮助的～项法律制度.我 国《法律援助条例》第1O条对可以申请法律援助的事项范 围进行了规定,其中劳动纠纷是法律援助事项中很重要的 ～ 类. 劳动纠纷又称劳动争议,是指劳动法律关系双方当事 人即劳动者和用人单位,在执行劳动法律,法规或履行劳 动合同的过程中,就劳动权利和劳动义务关系所产生的纠 纷.根据2008年义乌一市法律援助中心统计的数据,其 2008年度共办理了621件民事法律援助案件,其中劳动纠 纷案件482件,占民事案件的78%,LL2007年增长了270%.同 时,在该市法律援助中心受理的电话来访中,有关劳动法 律咨询的数量也是最多的,其内容包括追索工资报酬,社 会保险,经济补偿,工商待遇,劳动合同签订,双倍工资, 职工休假及加班费等等;咨询者不仅包括劳动者,也有部 分是企业的业主或者是企业的人事主管.值得注意的是, 追索劳动报酬纠纷占了很大的比例,特别是群体性讨薪案 件就在20起左右,涉及农民I800多人,并且,随着2008 年1月1日《劳动合同法》的实施,劳动者的维权意识有了 很大的提高,随之也出现了一批新的案件类型,如经济补 偿金纠纷,缴纳社会保险纠纷,赔偿金纠纷等新案件. 劳动纠纷的范围 根据《劳动争议调解仲裁法》第2条规定,中华人民 共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适 用本法: 1.因确认劳动关系发生的争议.在实践中,因确认劳 动关系发生的纠纷,一般是劳动者的权益受到损害,用人 单位否认与劳动者之间存在劳动关系,据此逃避相关义务. 对此《劳动争议调解仲裁法》首次明确了此种纠纷属于劳 动纠纷. 2.因订立,履行,变更,解除和终止劳动合同发生的 争议.即劳动者与用人单位之间就劳动合同订立至终止全 过程发生的纠纷都属于劳动纠纷.在订立阶段容易出现的 纠纷主要表现在以下几个方面:如用人单位应当订立书面 劳动合同而不订立,应当与劳动者签订无固定期限劳动合 同而不签订.在履行和变更劳动合同阶段容易出现的纠纷 主要体现在,用人单位无故不履行劳动合同,单方随意变 更劳动合同.在劳动合同解除和终止阶段容易出现的纠纷 主要表现在,用人单位与劳动者解除或终止劳动合同,不 一文/姜昭琪 符合法律规定的条件和程序.如没有解除条件而解除的, 需要提前3O天通知解除而没有履行提前通知程序等. 3.因除名,辞退和辞职,离职引发的争议.除名, 针对的是企业职工的旷工行为的;辞退,是对违纪职 工作出的处理.用人单位对严重违纪职工作出处理,应按 《劳动法》和《劳动合同法》的规定解除劳动合同,因此, 解除劳动合同法也属于劳动纠纷的范围.职工辞退,自 动离职,属于《劳动法》和《劳动合同法》规定的劳动 者解除劳动合同的情形.劳动者与用人单位因上述情形发 生纠纷的,也属于劳动纠纷的范围. 4.因工作时间,休息休假,社会保险,福利,培训以 及劳动保护发生的争议.工作时间纠纷主要体现在用 人单位安排劳动者加班,超时加班等;休息休假纠纷, 主要也是指用人单位侵犯劳动者的休息权,如安排加班, 应该给劳动者的假期而不让劳动者享有;社会保险纠 纷主要是指用人单位不依法为劳动者缴纳养老保险,医疗 保险,失业保险,生育保险和工伤保险等.福利,是 指用人单位用于补助职工及其家属和举办集体福利事业的 费用,包括集体福利费,职工上下班交通补助费,探亲路 费,取暖补贴,生活困难补助费等,在实践中,福利纠纷 主要体现在用人单位不按照法律规定或本企业制度的规定 为劳动者提供相应的福利待遇.培训纠纷,主要是指 企业职工在职期问因培训发生的纠纷,比较多的涉及培训 费补偿问题,如劳动者培训期满回企业工作,未服务满规 定的工作期限而提前解除劳动合同,用人单位超过法律规 定的数额要求劳动者支付违约金.劳动保护纠纷是指 为保障劳动者在劳动过程中获得适宜的劳动条件而采取的 各项保护措施,包括工作条件,职业危害防护,各项保障 劳动安全与卫生的措施,女职工的劳动保护规定,成年人 的劳动保护规定等所发生的纠纷. 5.因劳动报酬,工伤医疗费,经济补偿或者赔偿金等 发生的争议.劳动报酬是指按照国家统计局规定应统 计在职工工资总额中的各种劳动报酬,包括标准工资,有 规定标准的各种奖金,津贴和补贴.劳动报酬纠纷,在实 践中主要表现为用人单位拖欠劳动者工资或克扣工资.工 伤医疗费纠纷,主要是指劳动者与用人单位就工伤期间 的医疗费的承担发生的纠纷.经济补偿金纠纷主要是 指用人单位应当支付经济补偿金而不支付,少支付,拖欠 支付等.赔偿金纠纷,主要是指用人单位或劳动者违 法劳动法律法规给对方造成损害,应当赔偿对方损失而不 赔偿,少赔偿等. — { 6.法律,法规规定的其他劳