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2002届高三政治专题复习教学案 第 1 课时 整顿和规范市场经济秩序 【背景材料】 1、使市场更有序、更规范： ⑴、2001年4月2日至4日，国务院在北京召开了全国整顿和规范市场经济秩序工作会议，会议强调，大力整顿和规范市场经济秩序是整个“十五”期间的一项重要任务。今年整治的重点之一是查处地区封锁和部门行业垄断，打击地方保护主义。 ⑵、2001年5月8日，《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》颁布，《决定》指出，建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。 ⑶、2001年11月27日至29日，中共中央、国务院在北京召开了中央经济工作会议，会议把整顿和规范市场经济秩序作为2002年经济工作的一个重点。 ⑷、2002年3月召开的九届全国人大五次会议指出，大力整顿和规范市场经济秩序，是扩大内需、促进经济良性发展的迫切要求，是加入世贸组织、对外开放迈出新步伐的必然选择，也是完善社会主义市场经济体制的重大举措，直接关系我国现代化事业的成败。 2、当前市场经济秩序混乱的主要表现： ⑴、假冒伪劣产品充斥市场 ⑵、偷税、漏税活动猖獗，走私、骗汇、骗取出口退税行为屡禁不止 ⑶、社会信用紊乱，合同违约、商业欺诈现象严重 ⑷、财务失真，做假帐、搞两本帐，违反财经纪律的行为比较普遍 ⑸、建筑工程招投标弄虚作假、质量低劣的问题比较严重 ⑹、文化市场混乱，毒害青少年健康和伤风败俗的东西泛滥 ⑺、不执行安全生产法规，重大特大恶性事故不断发生 3、当前的工作重点： 一是进一步严厉打击各种制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，特别是狠狠打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的制假售假行为。 二是继续整顿和规范建筑市场、文化市场和财税秩序。坚持不懈地打击各种骗税、偷税、逃汇、骗汇、传销和走私等违法犯罪活动。严厉打击伪造票据、凭证和做假帐等违法行为。整顿和规范会计师事务所等中介服务组织。大力整顿旅游市场秩序。 三是深入整顿金融秩序。严肃查处银行、证券、保险等金融机构违法违规经营行为，坚决取缔非法金融机构和非法金融活动，依法查处金融欺诈、非法集资、操纵证券市场和内幕交易、恶意逃废债务等行为。 四是打破地方保护和行业垄断。依法纠正和查处利用特权，设置关卡，阻碍商品流通，妨碍公平竞争的行为。继续整治成品油市场和各类集贸市场。进一步开展价格和收费专项整治。 五是加强生产、交通安全管理，健全安全责任制。切实纠正各种违规违章指挥和操作现象，防止重大安全事故发生。尤其要加强对危险化学品、易燃易爆品生产经营、运输、储存和使用全过程的监督管理。坚决依法关闭产品质量低劣、污染环境、破坏资源、不具备安全生产条件的厂矿。在整顿和规范市场经济秩序中，要集中力量查处大案要案，严惩违法犯罪分子和腐败分子。 4、取得的阶段性成果： ⑴、建立工作组织体系 ⑵、加快市场法律法规和制度建设 ⑶、加大打击违法犯罪活动的力度 5、几个典型事例： ⑴、关闭整顿煤矿 ⑵、全面开展打击传销活动 ⑶、中国证券市场正式引入退市机制 ⑷、惩治价格欺诈 ⑸、重视信用经济 ⑹、严厉打击侵权盗版、制贩非法出版物等违法犯罪活动，整顿文化市场 【角度分析】 经济常识： 哲学常识： 政治常识： 【综合训练】 随着我国买方市场的出现，社会有效需求不足，某些经营者为排挤竞争对手和独占市场，以低于成本的价格倾销自己的商品。为此，国家计委颁布了反低价倾销的规定，并加大对低于成本价倾销行为处罚的力度。据此回答1～2题。 1、国家计委之所以采取措施反对低价倾销，是因为它……………………………………( ) A.误导消费者购销，促使商品市场供不应求 B.改变了消费者在市场上的主导地位 C.扰乱了正常的生产经营秩序 D.否认了宏观调控对经济的调节作用 2、国家计委颁布反低价倾销的规定，加大对低价倾销处罚的力度是……………………( ) ①行使组织和领导社会主义经济建设的职能 ②行政机关严格依法行政的表现 ③国家机构坚持民主集中制的体现 ④国家机构坚持公民在法律面前一律平等的原则 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 目前我国煤炭行业煤炭总量过剩，市场供过于求，小煤矿过多过滥，重复建设严重，大煤矿生产能力闲置十分突出，为此国务院作出决定：关闭各类小煤矿2.58万处，压减非法和不合理产量2.5亿吨左右。据此回答3～4题。 3、国务院的上述做法从经济上看…………………………………